新華網(wǎng)消息：6月29日，銀監(jiān)會主席尚福林在2013年陸家嘴論壇上表示，貨幣市場流動性總量并不短缺，這幾天銀行間市場流動性緊張的問題，不會影響我國銀行業(yè)平穩(wěn)運行的總體格局。

尚福林表示，一些商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面存在缺陷，應(yīng)該引起銀行業(yè)的高度重視，需要銀行業(yè)加大風(fēng)險管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的力度。以下為銀監(jiān)會網(wǎng)站刊發(fā)的尚福林演講全文：

積極推進(jìn)中國銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

──尚福林在2013年陸家嘴論壇上的講話

（2013年6月29日）

尊敬的楊雄市長，尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們：

上午好！首先，我作為2013年陸家嘴論壇的輪值主席之一，對大家的到來表示熱烈歡迎。對上海國際金融中心建設(shè)取得的矚目成就表示熱烈祝賀！

眾所周知，改革開放三十多年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得了歷史性突破，成績令人矚目。今年以來，我國銀行業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康運行態(tài)勢。截至2013年5月末，資產(chǎn)規(guī)模平穩(wěn)增加，銀行業(yè)總資產(chǎn)140萬億元，同比增長16.3%，增速與去年同期相近。存貸款平穩(wěn)增長，各項存款102萬億元，同比增長16.2%，各項貸款72萬億元，同比增長15.6%，與上年同期基本持平。資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定，商業(yè)銀行不良貸款率1.03%，保持基本穩(wěn)定；撥備覆蓋率280%，繼續(xù)維持在較高水平。

前兩天，受多項因素影響，貨幣市場出現(xiàn)了流動性緊張的問題。但流動性總量并不短缺，截至6月28日，全部金融機(jī)構(gòu)的備付金余額為1.5萬億左右，高出正常支付清算需求量一倍還多；且存款準(zhǔn)備金率一直在20%左右，支付頭寸充裕。這幾天銀行間市場流動性緊張問題，不會影響我國銀行業(yè)平穩(wěn)運行的總體格局，同時我們也看到一些商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面存在缺陷，應(yīng)該引起銀行業(yè)的高度重視，需要銀行業(yè)加大風(fēng)險管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的力度。下一步，我們將統(tǒng)籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計，按照金融支持實體經(jīng)濟(jì)和防范金融風(fēng)險的本質(zhì)要求，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，更好地推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，重點推進(jìn)完善五個方面的建設(shè)。

第一，完善廣覆蓋、差異化、高效率的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系。重點引導(dǎo)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深化改革、合理定位、科學(xué)布局，通過特色化發(fā)展、差異化競爭、專業(yè)化服務(wù)，提高金融資源配置效率，提高銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的能力。一是優(yōu)化分類監(jiān)管機(jī)制。積極健全牌照分類管理制度，對不同類型銀行機(jī)構(gòu)在經(jīng)營地域和業(yè)務(wù)范圍上實行差異化管理，并建立相應(yīng)的考核和評估體系，促進(jìn)各類銀行機(jī)構(gòu)以差異化經(jīng)營、差異化競爭為客戶提供“門當(dāng)戶對”的金融服務(wù)，降低同質(zhì)化競爭帶來的風(fēng)險共振。二是調(diào)動民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。鼓勵民間資本投資入股和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。允許發(fā)展成熟、經(jīng)營穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行，在最低股比要求內(nèi)，調(diào)整主發(fā)起行與其他股東資本比例。允許嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等民營金融機(jī)構(gòu)，通過相關(guān)制度安排，防范道德風(fēng)險，防止風(fēng)險外溢。三是推進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動信托公司深化體制機(jī)制改革，更好地發(fā)揮信托在新型產(chǎn)權(quán)制度、社會民生領(lǐng)域、財富管理等方面的功能優(yōu)勢，促進(jìn)社會資金與優(yōu)質(zhì)項目高效對接。鼓勵金融租賃公司適度擴(kuò)大租賃物范圍，積極發(fā)展成套設(shè)備和重資產(chǎn)項目融資租賃業(yè)務(wù)，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，支持企業(yè)集團(tuán)提高發(fā)展質(zhì)效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合升級。

第二，完善貼近市場、根植實體的銀行業(yè)服務(wù)體系。牢牢把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給我國銀行業(yè)帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念，健全現(xiàn)代銀行業(yè)服務(wù)體系，為實體經(jīng)濟(jì)提供針對性強(qiáng)、持續(xù)性好、附加值高的金融服務(wù)。一是利用信貸杠桿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對有市場發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息消費、高端服務(wù)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的信貸支持力度，積極培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。按照中央“四個一批”的要求，對產(chǎn)能過剩行業(yè)區(qū)分不同情況，分別實施差別化信貸政策，推動調(diào)整過剩產(chǎn)能。二是發(fā)展消費金融助推消費升級。加快完善銀行卡消費服務(wù)功能，優(yōu)化刷卡消費環(huán)境，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民用卡范圍。逐步擴(kuò)大消費金融公司的試點城市范圍，著力培育新的消費增長點。根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員等群體的消費特點創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，提高金融服務(wù)的匹配度和適應(yīng)性，促進(jìn)消費升級。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制提高服務(wù)效能。支持銀行與網(wǎng)絡(luò)、電信運營商開展高水平、深層次合作，創(chuàng)新服務(wù)模式、服務(wù)渠道和業(yè)務(wù)產(chǎn)品，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)支付結(jié)算、資金融通、咨詢顧問等綜合化服務(wù)功能。下沉機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點，創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)品，根據(jù)小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商的特點，開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。以金融服務(wù)便利化為重點，鼓勵具備條件的銀行支持企業(yè)“走出去”。