每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 劉艷美    

成都市龍泉驛區(qū)稅務(wù)局到神鋼建機(jī)(中國(guó))有限公司輔導(dǎo)稅收政策

站在中日韓合作20周年的歷史節(jié)點(diǎn)，12月24日，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將在四川成都舉行。

透過歷史鏡頭，三國(guó)或?qū)⒃趶?fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，厘清合作路徑；在互動(dòng)中“解難題”“破困局”，為三方下一個(gè)20年尋求合作最大公約數(shù)。

實(shí)際上，中日韓合作開啟20年來，形成了全方位合作體系。其中，經(jīng)貿(mào)合作成效顯著：三方不僅已簽署了中日韓投資協(xié)定，舉行了16輪自貿(mào)談判，去年，三國(guó)間的貿(mào)易總額更已超過7200億美元，人員往來超過3100萬(wàn)人次。

從我國(guó)對(duì)外簽訂第一個(gè)全面避免雙重征稅協(xié)定——中日稅收協(xié)定開始，在中日韓經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化發(fā)展進(jìn)程中，稅收工作推動(dòng)了三國(guó)間更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易投資自由化和便利化，為東亞經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定注入了稅務(wù)新動(dòng)力。

擴(kuò)大減稅降費(fèi) “激活”企業(yè)發(fā)展

近年來，中國(guó)持續(xù)推出系列稅收優(yōu)惠政策，讓中外企業(yè)在華發(fā)展壯大受益匪淺。特別是2019年實(shí)施深化增值稅改革、個(gè)人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅……更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，共同開拓國(guó)際市場(chǎng)。

四川想真企業(yè)有限公司是中日合資企業(yè)，成立于1994年，為有機(jī)食品加工及出口銷售于一體的規(guī)模企業(yè)，產(chǎn)品大部分外銷日本市場(chǎng)。作為中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的參與者、建設(shè)者、見證者，中國(guó)大規(guī)模減稅降費(fèi)釋放的政策紅利是真金白銀進(jìn)了企業(yè)口袋。

“增值稅降率從17%降到13%、以及配套的出口退稅政策明顯降低了產(chǎn)品出口成本。”企業(yè)負(fù)責(zé)人郝錦將表示。他說：“節(jié)約下來的資金，進(jìn)一步創(chuàng)新生產(chǎn)工藝、研發(fā)新產(chǎn)品和改造設(shè)備，不但提升了對(duì)老客戶的出口銷量，還爭(zhēng)取到新的日本客戶，截止今年11月，外貿(mào)出口收入已經(jīng)比2018年全年增加了368%，我們開拓海外市場(chǎng)的信心更足了。”

視野向東，山東省威海市是距離韓國(guó)最近的中國(guó)城市和中韓自貿(mào)區(qū)合作示范城市,現(xiàn)有常住韓國(guó)人口五萬(wàn)余人。因獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和物流優(yōu)勢(shì),威?？芍^是韓國(guó)人的理想國(guó)外居住地，以及重要投資目的地。

在更大規(guī)模減費(fèi)降稅政策出臺(tái)后,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門專門設(shè)置韓語(yǔ)咨詢服務(wù)崗,用韓語(yǔ)原汁原味地解讀稅收政策,消除企業(yè)因語(yǔ)言問題對(duì)稅法理解的差異,使廣大韓資小微企業(yè)及時(shí)享受到減稅降費(fèi)政策紅利。

“以前,咨詢稅收政策還得靠翻譯,難免會(huì)出現(xiàn)理解偏差問題。去年，稅務(wù)部門推出了12366韓語(yǔ)服務(wù)熱線,今年更是設(shè)置了韓語(yǔ)咨詢服務(wù)崗,專門用韓語(yǔ)解讀減稅降費(fèi)新政,這下再也不用擔(dān)心言語(yǔ)不通和多頭咨詢的問題了。”威海一家韓資企業(yè)——光進(jìn)光學(xué)機(jī)械(威海)有限公司部門經(jīng)理鄭淳辰高興地說。

作為日本豐田汽車在中國(guó)的第一家汽車整車合資企業(yè)，四川一汽豐田汽車有限公司，1998年在成都落戶。

2019年，汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整“深水期”。在此情況下，稅務(wù)部門落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，助力了四川一汽豐田實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

成都市稅務(wù)局局長(zhǎng)張津到四川一汽豐田車間了解減稅降費(fèi)落地情況

“我們正在改造并擴(kuò)建原有廠房和附屬設(shè)施，抓緊建設(shè)一條全新的TNGA架構(gòu)生產(chǎn)線，減稅降費(fèi)政策的持續(xù)發(fā)力，將為技改擴(kuò)能項(xiàng)目提供可靠的財(cái)力保障，我們有信心把現(xiàn)有工廠打造成全球樣板。”四川一汽豐田財(cái)務(wù)課長(zhǎng)鄒敬說。

據(jù)了解，四川一汽豐田2019年預(yù)計(jì)減稅3億多元。其中，深化增值稅改革新增減稅1.02億元，享受西部大開發(fā)等企業(yè)所得稅減稅1.99億元，個(gè)人所得稅減稅1700萬(wàn)元。

優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 吸引日韓企業(yè)“投資目光”

連續(xù)兩年，中國(guó)成為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大經(jīng)濟(jì)體。

根據(jù)世界銀行對(duì)全球各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的排名，2018年中國(guó)從上期的第78位躍升至第46位，大幅攀升了32位，2019年的排名又進(jìn)一步躍居全球第31位，大幅提升了15位。作為營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的重要組成部分，中國(guó)納稅指標(biāo)全球排名較大幅度提升，有力增強(qiáng)了日韓等外資企業(yè)投資中國(guó)的信心。

2015年，中韓雙方商定加強(qiáng)創(chuàng)新、智能制造、高端技術(shù)研發(fā)等合作，搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同開拓第三方市場(chǎng)兩個(gè)合作平臺(tái)，在成都設(shè)立中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。

稅務(wù)部門十分重視在華韓資企業(yè)的涉稅服務(wù)，去年，國(guó)家稅務(wù)總局、韓國(guó)駐華大使館在共同舉辦了第三次中國(guó)稅收政策說明會(huì)，近百家來自韓資企業(yè)和韓國(guó)本社的代表參加。當(dāng)時(shí)，韓國(guó)駐華大使館有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)稅務(wù)部門落實(shí)“放管服”措施，積極減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提供納稅便利，予以高度認(rèn)可。

2019年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題，連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞減稅降費(fèi)政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務(wù)渠道、推動(dòng)稅收協(xié)同共治等方面，稅務(wù)部門出臺(tái)了共4大類、13項(xiàng)、52條便民辦稅服務(wù)舉措。

這之中，22條減稅降費(fèi)舉措、報(bào)送資料再精簡(jiǎn)25%以上、70%以上涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”等，都成為備受關(guān)注的“硬舉措”。

成都稅務(wù)在成都高新區(qū)開展稅企座談宣講稅收優(yōu)惠政策

在此基礎(chǔ)上，成都市稅務(wù)局配套推出《提升優(yōu)化納稅服務(wù)二十條行動(dòng)計(jì)劃》。成都市稅務(wù)局局長(zhǎng)張津表示，行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)，就是不斷深化納稅服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少辦稅成本，提高辦稅效率，優(yōu)化辦稅環(huán)境，力爭(zhēng)到2020年，納稅人全年納稅時(shí)間壓縮至130個(gè)小時(shí)。而該計(jì)劃，也被成都市政府納入打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的十個(gè)配套行動(dòng)計(jì)劃之一。

目前，在成都投資的日韓有關(guān)企業(yè)已經(jīng)達(dá)300余家，其中超過三分之一落戶于成都高新區(qū)。為服務(wù)好在蓉投資集中的日韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成都高新區(qū)稅務(wù)局在四川全省率先試點(diǎn)啟動(dòng)上線“稅企掌上通”，有效提高園區(qū)稅收政策宣傳推送的精準(zhǔn)度、政策咨詢的智能化。

不僅如此，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局還積極打造園區(qū)企業(yè)服務(wù)“易通道”，在服務(wù)專區(qū)為出示“易通道”卡的企業(yè)快速辦理業(yè)務(wù)；積極護(hù)航國(guó)際貿(mào)易，及時(shí)做好國(guó)別投資稅收政策宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助企業(yè)解決境外雙重征稅問題，助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。

優(yōu)質(zhì)的稅收營(yíng)商環(huán)境，讓外資普遍看好中國(guó)發(fā)展。成都光明光學(xué)元件有限公司是一家主要從事光學(xué)玻璃元器件和光電子玻璃元器件制造的中日合資企業(yè)，與國(guó)際知名光學(xué)、電子運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立了長(zhǎng)期良好合作關(guān)系，iPhone、OPPO等企業(yè)均采用了該公司生產(chǎn)的部件。

受惠于稅務(wù)部門減稅降費(fèi)精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)，該公司將減稅紅利投入研發(fā)，最近一年新增專利5項(xiàng)；企業(yè)董事大部健司（日籍）非?？春霉驹谥袊?guó)的發(fā)展，近期主動(dòng)增資，股份占比由12.6%增加到15%。

日韓經(jīng)貿(mào)“引進(jìn)來” 中國(guó)文化“走出去”

從G20杭州峰會(huì)、金磚廈門會(huì)晤，到前不久在武漢舉辦的第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)，再到即將在成都的舉行的第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議……越來越多的主場(chǎng)外交，開始在北上廣以外的城市“遍地開花”。

以成都為例，作為新一線城市，其視野正在全球范圍內(nèi)不斷放大。為了助力成都的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，稅務(wù)部門也動(dòng)作頻頻，將內(nèi)陸的開放發(fā)展展示在世界面前。

2019年9月，四川省政府率隊(duì)前往韓國(guó)首爾，參加中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(韓國(guó))投資合作推介會(huì)。會(huì)上，成都高新區(qū)管委會(huì)與首爾產(chǎn)業(yè)振興院創(chuàng)業(yè)本部，共同為“中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化合作基地”揭牌。

同時(shí)，作為首爾產(chǎn)業(yè)振興院在成都高新區(qū)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園設(shè)立的聯(lián)絡(luò)處，“離岸孵化基地”也將共同為中韓雙方的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)和人才的交流合作。

不僅是韓國(guó)，去年5月，四川也已同中日經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)簽署《深化中日地域經(jīng)濟(jì)交流合作備忘錄》：雙方將在四川共建中國(guó)(四川)日本產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)雙方在各領(lǐng)域達(dá)成務(wù)實(shí)性合作。

就在幾天前的12月21日，在成都舉行的中國(guó)（四川）日本產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目研討會(huì)上再傳“好消息”——近期，中國(guó)(四川)日本產(chǎn)業(yè)園將推動(dòng)世界級(jí)動(dòng)漫主題公園、TOD項(xiàng)目、國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)社區(qū)、國(guó)際聯(lián)合創(chuàng)新中心，共四大項(xiàng)目加快建設(shè)。

中日韓之間的經(jīng)貿(mào)文化交流在成都落地加深，這在普通消費(fèi)者身上表現(xiàn)突出。“自從成為離境退稅商店之后，初期辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)的顧客并不多，但最近一兩年持續(xù)增長(zhǎng)，涉及的銷售額也逐漸增多，其中與稅務(wù)部門的大力宣傳和推廣分不開。” 成都伊勢(shì)丹百貨有限公司財(cái)務(wù)人員蘇琪說。作為日本知名零售業(yè)集團(tuán)，2019年成都伊勢(shì)丹百貨公司較前一年的離境退稅的顧客，漲幅高達(dá)45%。

成都市錦江區(qū)稅務(wù)局在太古里播放離境退稅宣傳視頻

離境退稅業(yè)務(wù)的大幅增長(zhǎng)，對(duì)外資企業(yè)銷售增長(zhǎng)和發(fā)展方面助力巨大。據(jù)了解，成都稅務(wù)部門僅今年就已辦理退（免）稅86.92億元，同比增長(zhǎng)21.74%，其中退稅辦理73.91億元，同比增長(zhǎng)三分之一左右。而在今年5月電子退庫(kù)模式實(shí)施以來，成都采用100%電子退庫(kù)方式辦理，目前已在“全域”范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全程”電子化辦理。

不僅是日韓經(jīng)貿(mào)“引進(jìn)來”，更有中國(guó)文化“走出去”。丁志，人稱老丁，在2008年汶川大地震時(shí)以志愿者的身份從安徽老家來到四川救災(zāi)，最終留在成都，并在寬窄巷子開了家“壹丁咖啡”，生意非常紅火，受益于國(guó)家減稅降費(fèi)政策和當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，老丁向外拓展的信心越來越足。

據(jù)了解，老丁店里使用的云南小?？Х?，實(shí)際上全部出自老丁在云南高黎貢山的咖啡園。從咖啡的種植、烘焙，到消費(fèi)終端，全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)模式背后，是其對(duì)推廣中國(guó)咖啡文化的執(zhí)著，每一杯壹丁咖啡都散發(fā)著滿滿的“中國(guó)味道”。

而接下來，壹丁咖啡的分店之一，就將“落子”日本。成都稅務(wù)部門得知后，主動(dòng)上門輔導(dǎo)其相關(guān)國(guó)別稅收管理規(guī)定，為其走出去“加速助力”。很快，透著中國(guó)氣質(zhì)的第一杯云南小?？Х?，就將為日本民眾端出。

本組圖片均由成都市稅務(wù)局提供