每經記者 余蕊均    每經實習記者 劉旭強    每經編輯 劉艷美

圖片來源：每經實習記者 劉旭強 攝

9月20日-21日，四川省人大代表工作推進會在瀘州召開，這是近年來四川省人大常委會首次專題圍繞代表工作召開的全省性會議。四川省人大常委會將在全省探索建立“三個一百”正向激勵機制，評選100個優(yōu)秀代表“家、站”、100個代表票決民生實事項目典型案例、100件優(yōu)秀省人大代表建議，并將評選省人大代表建議先進辦理單位和個人。

此外，本次會議推動全省人大代表工作高質量發(fā)展，分析形勢，總結經驗，著眼交流做法。《每日經濟新聞》記者注意到，因地制宜開展民生實事項目票決制和“在產業(yè)鏈上建站”，是現階段四川省人大代表工作推進的重點和創(chuàng)新點。

因地制宜開展民生實事項目票決制

“掛號一次多少錢？”“免費。”9月21日上午，與會人員調研瀘州市龍馬潭區(qū)安寧街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心時，得知群眾的就醫(yī)實惠后，欣慰地點了點頭。

因老院區(qū)位置較偏、硬件條件較差，龍馬潭區(qū)安寧街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心改建項目近年來群眾呼聲急切。2023年，作為龍馬潭區(qū)民生實事人大代表票決項目“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工程”的子項目，項目在區(qū)人大會議上通過人大代表差額票決。項目7月建成投入使用，新增開放床位90余張，添置了CT機等先進醫(yī)療設備，為周圍群眾提供了優(yōu)質、便捷、實惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務，好評度頗高。

《每日經濟新聞》記者在調研中了解到，票決制，是基層民主政治建設的一項創(chuàng)新舉措。目前四川全省183 個縣（市、區(qū)）2642 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均開展了民生實事項目人大代表票決制工作。

部分城市已全面開展票決制工作。例如成都，2023年初成都全市20個區(qū)市縣和100個鎮(zhèn)全覆蓋開展票決制工作，差額票決出民生實事項目670件，預計投入資金439億元,幫助推進“一老一小”、城市更新、教育、醫(yī)療等群眾急難愁盼事項。

四川省人大常委會副主任羅強表示，要因地制宜開展民生實事項目人大代表票決制工作。“票決制工作尤其要注重發(fā)揚民主，擴大人大代表和人民群眾的參與度，切實做到項目代表建議、實施代表監(jiān)督、效果代表檢驗。”據悉，下一步，四川省人大常委會將探索建立“三個一百”正向激勵機制，其中就包括評選100個代表票決民生實事項目典型案例，按照注重實效、成熟一批、推薦一批的原則推薦典型。

“產業(yè)鏈上建站”破題開局

在會議召開前，與會人員還實地調研了瀘州國家高新區(qū)人大代表之家、瀘州白酒產業(yè)人大代表聯絡站。這是四川探索人大代表工作向產業(yè)鏈延伸的新實踐。

為助力地區(qū)高質量發(fā)展，今年6月，瀘州高新區(qū)組織召開第一次聯席會議，專題聽取和評議招商引資工作情況報告，收集和轉辦針對性意見建議16條，初步實現人大工作與園區(qū)發(fā)展雙向契合、互促互進。

按照將聯絡站建在產業(yè)鏈上的思路，今年8月16日，瀘州市建成瀘州白酒產業(yè)代表聯絡站，集聚全市108名白酒產業(yè)專業(yè)代表，力求實現“由專業(yè)人干專業(yè)事”。代表們圍繞白酒產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展共提出建議26條，被瀘州市人大常委會采納，并由此梳理出具體的任務清單。

實際上，不止瀘州，四川多個市州在探索“產業(yè)鏈上設代表站”上，都有了破題開局的實踐。遂寧射洪市人大在鋰電產業(yè)發(fā)展核心區(qū)、射洪經開區(qū)設立代表聯絡站，安居區(qū)設立鋰電及新材料產業(yè)鏈“人大代表之家”；樂山市五通橋區(qū)人大常委會設立了中國綠色硅谷核心區(qū)人大代表之家；宜賓市南溪區(qū)將裴石鎮(zhèn)人大代表之家建在宜賓酒類食品園區(qū)，宜賓市珙縣建立了18個產業(yè)人大代表之家。

“通過組建產業(yè)代表小組、專業(yè)代表小組等方式，走訪企業(yè)群眾，發(fā)揮優(yōu)勢特長，努力將代表提出的有價值、高質量議案建議轉化為深化改革、破解難題、推動發(fā)展的政策措施。”羅強表示，下一步，各級人大、人大代表要深化拓展“自選動作”，引導鼓勵代表發(fā)揮專業(yè)力量，為高質量發(fā)展作貢獻。