新華社消息，9月20日，記者從雄安新區(qū)住房管理中心獲悉，雄安新區(qū)取消商品住房預(yù)售，實(shí)行現(xiàn)房銷售，實(shí)現(xiàn)“所見(jiàn)即所得、交房即交證”。同時(shí)，雄安新區(qū)支持有意愿的人才，通過(guò)租房解決住房問(wèn)題，并在教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域“租售同權(quán)”。 雄安新區(qū)市場(chǎng)化項(xiàng)目住房按照“成本+稅費(fèi)+合理利潤(rùn)”方式測(cè)算備案價(jià)格，引導(dǎo)房?jī)r(jià)保持在合理區(qū)間，在新建片區(qū)市場(chǎng)化項(xiàng)目中，配置不低于30%的“只租不售”型住房。同時(shí)，雄安新區(qū)將定期開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)調(diào)查，公布租金參考價(jià)和租房指南。租住人員在教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域同購(gòu)房人員享受同等待遇。 據(jù)證券時(shí)報(bào)e公司，中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示，當(dāng)前期房銷售仍是我國(guó)商品房銷售的絕對(duì)主流模式，在金融配套政策到位以及解決部分核心城市可能出現(xiàn)的供給斷檔問(wèn)題之前，全面推行現(xiàn)房銷售的可能性較小，預(yù)計(jì)短期仍將通過(guò)在核心城市部分項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)或者在部分地區(qū)小范圍落地執(zhí)行的方式推進(jìn)。 圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞資料圖 近年來(lái)，多家房企出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，全國(guó)多地樓盤(pán)出現(xiàn)爛尾或面臨爛尾風(fēng)險(xiǎn)的背景下，社會(huì)上出現(xiàn)了對(duì)“取消商品房預(yù)售制”、“實(shí)行現(xiàn)房銷售”的討論。 住建部部長(zhǎng)：有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售 據(jù)新華網(wǎng)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹1月17日在2023年全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，2023年，要以增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型為主線，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。大力支持剛性和改善性住房需求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、精準(zhǔn)施策。 倪虹說(shuō)，要推進(jìn)保交樓保民生保穩(wěn)定工作，化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，努力提升品質(zhì)、建設(shè)好房子，整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房。 在談到預(yù)售制度時(shí)，倪虹表示，有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。 據(jù)了解，這是住建部首次明確提出現(xiàn)房銷售的概念，由此“現(xiàn)房銷售以及預(yù)售制是否應(yīng)該退出”再次成為各界熱議的話題。 商品房預(yù)售制度應(yīng)該被叫停嗎？專家解讀 8月，關(guān)于房屋預(yù)售如何保證交付、存量房利率何時(shí)下調(diào)、一二線城市限制性購(gòu)房政策調(diào)整等話題受到熱議，其中也不乏誤讀的聲音。 應(yīng)該如何看待當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)？對(duì)于上述熱點(diǎn)話題，帶著種種問(wèn)題，紅星新聞?dòng)浾擢?dú)家對(duì)話了原中房集團(tuán)董事長(zhǎng)、原國(guó)家房改課題組組長(zhǎng)，有著“中國(guó)保障房之父”稱號(hào)的孟曉蘇。 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者包晶晶攝 紅星新聞：為預(yù)防樓盤(pán)爛尾，民眾對(duì)取消商品房預(yù)售制的呼聲很大。不少地區(qū)也已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)現(xiàn)房銷售制度。在您看來(lái)，商品房預(yù)售制度是否該被取消？ 孟曉蘇：“預(yù)售制”是我國(guó)在商品房開(kāi)發(fā)過(guò)程中，借鑒海外經(jīng)驗(yàn)形成的有效做法。通過(guò)房屋購(gòu)買(mǎi)者提前介入，解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，同時(shí)也讓購(gòu)房者能以優(yōu)惠價(jià)格提前買(mǎi)到房。對(duì)銀行而言，有沒(méi)有預(yù)售就是把錢(qián)借給購(gòu)房者還是借給開(kāi)發(fā)商的區(qū)別。 當(dāng)然，在某些項(xiàng)目上進(jìn)行“現(xiàn)房銷售”試點(diǎn)是可以的，但房?jī)r(jià)肯定會(huì)比預(yù)售的要高。所以對(duì)購(gòu)房者而言，取消預(yù)售制會(huì)加大房屋成本，所承擔(dān)的房?jī)r(jià)也會(huì)提高，對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)可能實(shí)惠不大。 因此我認(rèn)為，“全面取消預(yù)售制”的說(shuō)法并不可行。它意味著開(kāi)發(fā)企業(yè)要承擔(dān)更多資金成本和風(fēng)險(xiǎn)成本，這些成本都要通過(guò)銷售轉(zhuǎn)由購(gòu)房者承擔(dān)，房?jī)r(jià)會(huì)上漲，開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。 對(duì)于自有資金不那么充裕的房企，如果沒(méi)有預(yù)售制的加持，將會(huì)資金周轉(zhuǎn)困難，無(wú)法提供足量資金進(jìn)行建設(shè)，開(kāi)發(fā)能力會(huì)降低。所以，不應(yīng)該把“取消預(yù)售制”當(dāng)成房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型方向，而是應(yīng)當(dāng)允許“現(xiàn)房銷售”和“預(yù)售制”兩種方式都存在。 紅星新聞：對(duì)于購(gòu)買(mǎi)期房的消費(fèi)者，哪些方面的制度建設(shè)有待完善，進(jìn)而減少消費(fèi)者的購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)？ 孟曉蘇：房屋預(yù)售制本身沒(méi)有多大問(wèn)題，問(wèn)題出在對(duì)預(yù)售房款的管理和使用上。預(yù)售房出現(xiàn)爛尾樓，都是監(jiān)管出了問(wèn)題。現(xiàn)在房屋預(yù)售款由第三方機(jī)構(gòu)介入監(jiān)管，但有的監(jiān)管不力，房企將預(yù)售款挪到其它地方去了；有的則管得過(guò)死，讓項(xiàng)目建設(shè)用不上預(yù)售款。兩種傾向都會(huì)造成“保交樓”困難。 我認(rèn)為比較合理的辦法，是由購(gòu)房者群體進(jìn)行第二方監(jiān)管。購(gòu)房者與房屋按期交付的利益關(guān)系直接，有權(quán)對(duì)款項(xiàng)用途清楚知曉，可以避免房企違規(guī)挪用資金，也能避免資金不讓用于建設(shè)。它與房企和第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同管理，資金監(jiān)管就更為有效。 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者包晶晶攝 一手交錢(qián)，一手交房——現(xiàn)房銷售大勢(shì)所趨 據(jù)工人日?qǐng)?bào)3月8日?qǐng)?bào)道，今年的政府工作報(bào)告提出，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。面對(duì)新時(shí)代百姓住房需求，已經(jīng)走過(guò)28個(gè)年頭的商品房預(yù)售制度何去何從，再次成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。 劉尚希委員表示，目前，僅僅依靠加強(qiáng)監(jiān)管，難以解決預(yù)售制帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售模式需要置于房地產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)中，通盤(pán)謀劃考慮。 全國(guó)政協(xié)委員、民革安徽省委副主委周世虹也持同樣觀點(diǎn)：“我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20多年的迅猛發(fā)展，企業(yè)有了足夠的積累，融資渠道日趨多元，預(yù)售制存在的歷史條件已經(jīng)不復(fù)存在，改革勢(shì)在必行?！? 盧天錫代表呼吁，盡快修訂《城市商品房預(yù)售管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化明確全國(guó)統(tǒng)一的商品房預(yù)售許可條件，逐步提高預(yù)售許可門(mén)檻，直至過(guò)渡為現(xiàn)房銷售。張建明委員則建議取消預(yù)售制，全面實(shí)行現(xiàn)房銷售制度，同時(shí)給相關(guān)市場(chǎng)主體評(píng)估、調(diào)整、轉(zhuǎn)型等留足時(shí)間窗口，確保新政策有序、穩(wěn)健實(shí)施。 不少代表委員表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，商品房市場(chǎng)最終會(huì)走向現(xiàn)房銷售。 施衛(wèi)東委員表示，2020年海南已宣布新建房屋實(shí)行現(xiàn)房銷售，建議及時(shí)總結(jié)推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，按照地區(qū)有步驟地取消期房制度?！案臑楝F(xiàn)房銷售后，所見(jiàn)即所買(mǎi)，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的需求將得到更好滿足。” 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社、新華網(wǎng)、工人日?qǐng)?bào)、紅星新聞、證券時(shí)報(bào)e公司