每經(jīng)特約評論員 盤和林

日前，2023（第一屆）全國產(chǎn)融合作大會在四川省綿陽市召開。工信部副部長辛國斌在會上表示：新形勢下，要深入挖掘金融與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的結(jié)合點，建立健全科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的全鏈條一體化服務體系，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。圍繞戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈補短、鍛長、強基，緊扣重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)深化金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，推動金融資源向改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域匯聚。

當前處在一個關(guān)鍵時間節(jié)點，中國經(jīng)濟需要從規(guī)?；D(zhuǎn)向高質(zhì)化、集約化，中國產(chǎn)業(yè)需要從低端化向高端化發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的新要求基于兩方面的原因：從國內(nèi)看，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化，中國的勞動力成本逐漸上升，從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，可以有效提高中國產(chǎn)業(yè)的附加值，提升勞動者的價值輸出，從而讓勞動者成本和創(chuàng)造的價值相互匹配，進而讓中國產(chǎn)業(yè)匹配中國社會的發(fā)展狀況。從國際看，隨著中國經(jīng)濟日趨壯大，面臨的外部競爭壓力也在不斷增大，部分國家想要通過技術(shù)壓制和圍堵來遏制中國的發(fā)展壯大，而我國產(chǎn)業(yè)鏈的某些關(guān)鍵節(jié)點也急需通過技術(shù)創(chuàng)新來打破外部技術(shù)壓制，比如芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域。這就要求科技和產(chǎn)業(yè)深度融合，以科技創(chuàng)新來提升中國企業(yè)的全球競爭力，以科技創(chuàng)新打破技術(shù)壁壘，實現(xiàn)技術(shù)自主化，進而保障中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)安全。

國內(nèi)國際的新形勢要求中國科技助力中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而無論是傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)升級還是新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，都離不開資本這一關(guān)鍵生產(chǎn)要素。所以要推動形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，以金融助力科技和產(chǎn)業(yè)，以科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)合來增強價值回饋，以價值回饋來增強金融的信心。

不過需要看到，當前產(chǎn)融結(jié)合還存在一些堵點。

從科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的角度：一方面，知識產(chǎn)權(quán)保護還要進一步加強，雖然知識產(chǎn)權(quán)保護力度提升，但專利侵權(quán)賠付力度還不夠，專利價值還有提升空間；另一方面，產(chǎn)學研用融合度有待加強，科研院所的人才、專利、科研設施等要素都要積極和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對接，以發(fā)揮這些創(chuàng)新要素的價值。

從科技和金融結(jié)合的角度：一方面，當前我國風險投資依舊不夠發(fā)達，對初創(chuàng)企業(yè)的支持力度不夠，IPO門檻要進一步降低，要提高債市和股市對科技企業(yè)的支持力度；另一方面，我國還要完善破產(chǎn)制度，以此支持年輕人連續(xù)創(chuàng)業(yè)，增強年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信心，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新失敗的風險。

從金融和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的角度：中小企業(yè)融資難、融資貴問題依然存在。

如何解決這些堵點？去年舉行的中央經(jīng)濟工作會議提到，“支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。平臺成為引領(lǐng)發(fā)展的重要手段，而國家產(chǎn)融合作平臺就在產(chǎn)融合作領(lǐng)域做出了卓越的貢獻，上線兩年，國家產(chǎn)融合作平臺的助企融資已經(jīng)突破5000億元，平臺助力產(chǎn)融結(jié)合，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)發(fā)展方面已經(jīng)初見成效。

國家產(chǎn)融合作平臺是一座橋梁，其助力產(chǎn)融結(jié)合的業(yè)務主要是兩項：

一項是產(chǎn)融對接，將企業(yè)、政府、金融機構(gòu)都聚集到平臺上來，對接投融資供需，增進互信。在產(chǎn)融平臺上，平臺通過建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫的方式，讓金融機構(gòu)更加直觀地了解中小科技企業(yè)，從而增進企業(yè)和金融機構(gòu)的互信，而政府亦可以在平臺上發(fā)揮引導作用，比如撮合企業(yè)和金融機構(gòu)之間的合作，通過產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)投的方式來支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政府擔保授信的方式來為企業(yè)增信，讓平臺在企業(yè)、政府、金融機構(gòu)之間搭建起橋梁。

另一項是金融服務超市，以此為金融機構(gòu)融資拓寬渠道，通過對接金融機構(gòu)和投資人的方式，增強金融機構(gòu)支持科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，增加科技產(chǎn)業(yè)的融資來源。

綜上，國家產(chǎn)融合作平臺在產(chǎn)融結(jié)合方面發(fā)揮了巨大的作用，但平臺未來需要進一步提高運行效率。在筆者看來，未來產(chǎn)融平臺提質(zhì)增效重點在以下幾個方面：其一，提高信息披露質(zhì)量，保障信息透明度，防止誤導性信息破壞產(chǎn)融互信。其二，聚人氣，將各級政府、產(chǎn)業(yè)基金、金融機構(gòu)、企業(yè)、科研機構(gòu)盡可能多地聚集起來，既要通過簡化登記流程，消除入駐門檻的方式，讓更多的金融機構(gòu)、企業(yè)、政府登錄平臺，也要順應互聯(lián)網(wǎng)客觀規(guī)律，通過互聯(lián)網(wǎng)增強平臺知名度。其三，適度推進金融創(chuàng)新。產(chǎn)融合作的關(guān)鍵任務是對接，所以可以適度進行金融創(chuàng)新，比如給予特定的創(chuàng)新企業(yè)提供適度的擔保、將多家科技企業(yè)的融資需求打包給政府產(chǎn)業(yè)基金和金融機構(gòu)、對接債市和股市或以區(qū)塊鏈等方式進行融資模式創(chuàng)新、對企業(yè)專利進行價值評估以提高企業(yè)信用額度等。

在對接供需方面，平臺有著很強的優(yōu)勢，互聯(lián)網(wǎng)可以打破產(chǎn)融結(jié)合的區(qū)域限制，在全國乃至全球范圍內(nèi)推進產(chǎn)融結(jié)合，在當前我國產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要發(fā)揮好國家產(chǎn)融合作平臺的作用，以平臺引領(lǐng)發(fā)展，以平臺實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以平臺助力科技創(chuàng)新。

（作者系浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員，工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員）