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        預警頻發(fā)!“二胎兒童”將迎“入學潮”,中小學學位卻緊張,“入學難”如何解?

        每日經濟新聞 2023-02-13 09:44:13

        每經編輯 畢陸名

        近期,多地發(fā)布2023年中小學學位預警。據(jù)中國新聞周刊2月13日報道,在廣州,有上百所學校學位出現(xiàn)供給緊張。這樣的情況在濟南、長春、南昌、大連等地,甚至一些縣城也出現(xiàn)。一些地方發(fā)出了最高級別的“紅色預警”。按學區(qū)入學,學位為何仍會“擠破頭”?事實上,近年來,學位預警已頻頻在多地,尤其是一些重點城市出現(xiàn)。

        對此,中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,引發(fā)學位緊張的原因已經不是數(shù)量的問題,而是教育招生資源不均衡所致。“現(xiàn)在各地都在搞人才引進,但是有關孩子入學的學位建設是遲遲落后的”,升學專家梁挺福告訴記者,學位預警出現(xiàn)后,家長的選項就不多了。

        多地發(fā)布預警

        新1月9日,廣州市海珠區(qū)教育局發(fā)布2023年公辦小學學位預警通告,預測區(qū)內17所公辦小學(校區(qū))起始年級可能學位供給緊張。隨后,南沙區(qū)、荔灣區(qū)、從化區(qū)、番禺區(qū)、增城區(qū)等市轄區(qū)也先后發(fā)布學位預警稱,多所公辦中小學2023年學位供給緊張。

        日前,泉州五中橋南校區(qū)、晉江市第三實驗小學發(fā)布秋季招生預告,兩校學位緊張,提醒家長提前考慮孩子入學事宜,預先做好安排,以免影響孩子入學。

        近日,成都已經有9個區(qū)(市)縣陸續(xù)發(fā)布學位預警——錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、雙流區(qū)、溫江區(qū)、青白江區(qū)、金堂縣、簡陽市、崇州市。9個區(qū)(市)縣,只有1個主城區(qū),剩余的全部在二三圈層,像簡陽、金堂、崇州這樣的相對遠郊的縣城,也出現(xiàn)了學位緊張的情況。

        圖片來源:新華社

        類似的情況也出現(xiàn)在一些縣城里。據(jù)浙江省樂清市教育局日前披露,部分公辦小學、初中2023年-2025年施教區(qū)內適齡戶籍人數(shù)接近或超過擬招生計劃數(shù),20余所義務教育階段學校呈現(xiàn)“紅色預警”,還有學校呈現(xiàn)“黃色預警”。在有著逾70萬人口的江西興國縣,4所小學及3所中學出現(xiàn)學位緊張。

        學位為啥緊張?

        學位緊張,無非兩個原因:學位少了,或是學生多了。很顯然,“學位少了”是不成立的,因為近幾年各地改擴建新學校越來越多,是無可爭議的事實。由此可見,學位緊張的原因是要讀書的學生多了,而且增長速度超過了學位增長的速度。

        生育率持續(xù)走低,學位為何仍然緊張?中國出生人口自2017年起連續(xù)5年下降,總人口2022年進入負增長。但生育率變化對學位需求影響有滯后效應:數(shù)據(jù)顯示,2016年、2017年全國出生人口是進入21世紀以來最高的兩年,這些孩子于2022年、2023年進入小學。

        圖片來源:新華社

        據(jù)海報新聞2月12日報道,以北京為例,據(jù)北京教育科學研究院助理研究員曹浩文刊發(fā)的研究測算,北京將在2023年迎來小學學位需求高峰——108.2萬個。以2020年的學位儲備為基準,若學位利用率為95%,則2023年學位缺口為4.8萬個,小學缺口為50所。若學位利用率降低到90%,則2023年學位缺口為11.1萬個,小學缺口為115所。根據(jù)廣東省教育廳預測數(shù)據(jù),2025年,廣東基礎教育階段學齡人口將達到2290萬人,基礎教育學位需求達260萬個以上。其中,學前教育階段入學需求在2022年達到峰值,小學在2025年達到高峰。

        大城市學位緊張,縣域學位也不寬松。浙江省樂清市教育局近日披露,部分公辦小學、初中2023年-2025年施教區(qū)內適齡戶籍人數(shù)接近或超過擬招生計劃數(shù),20余所義務教育階段學校呈現(xiàn)“紅色預警”,還有學校呈現(xiàn)“黃色預警”。

        “如果搞大班額應對學位緊張,是違反相關規(guī)定的,這會影響到孩子接受義務教育的質量”,21世紀教育研究院院長熊丙奇認為,當前合適的辦法有兩個:一是購買民辦學校學位,提供給適齡兒童,合理定位民辦義務教育的功能;二是以“小班化”為標準,加強對義務教育的投入,提高學校建設標準,應對出生人口變化對教育帶來的挑戰(zhàn)。

        對于家長而言,面對學位預警,也應該做好相應的應對——最重要的一個原則,就是適當規(guī)避熱門學校。有家長特別熱衷于學校排名,但事實上,官方是從來沒有排名的。而且沖著排名去選學校,本身并沒有意義,因為一個孩子的最終成才,還同樣取決于家庭教育、自身天賦、遇到的老師等等因素,而不是“送進名校就萬事大吉”。選學校最重要的原則是什么?是最適合,而不是“別人說的最好”。

        每日經濟新聞綜合中國新聞周刊、海報新聞、紅星新聞

        封面圖片來源:新華社

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