每日經(jīng)濟新聞 2022-12-13 17:53:48
每經(jīng)編輯 段煉
有“歐洲火藥桶”之稱的科索沃又不平靜了。
據(jù)參考消息,塞爾維亞總理阿娜·布爾納比奇表示,由于科索沃當(dāng)局的行動和歐盟的不作為,塞爾維亞處于與科索沃開戰(zhàn)的邊緣。
塞爾維亞總理阿娜·布爾納比奇 圖片來源:視覺中國
報道稱,在科索沃地區(qū),10日整晚和11日早上都傳出爆炸聲和槍聲。
塞爾維亞總統(tǒng)武契奇當(dāng)?shù)貢r間11日在國家安全委員會會議后表示,塞爾維亞現(xiàn)在處境十分困難,并指責(zé)普里什蒂納當(dāng)局(科索沃當(dāng)局)與華盛頓對任何已達成的協(xié)議缺乏尊重。
據(jù)環(huán)球時報,“總統(tǒng)稱,塞爾維亞‘已被逼到墻角’。”今日俄羅斯電視臺以此為題報道稱,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇12月11日形容,當(dāng)天是他擔(dān)任總統(tǒng)以來“最艱難的一天”。
武契奇之所以發(fā)出這樣的感嘆,是因為科索沃地區(qū)北部局勢在剛過去的周末突然緊張了起來——當(dāng)?shù)厝麪柧S亞族人封鎖道路,抗議一名前警官被捕,據(jù)報道,抗議者還與警方發(fā)生交火??扑魑之?dāng)局稱塞爾維亞策劃了破壞當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的暴力活動,塞爾維亞則強調(diào)是科索沃當(dāng)局制造了目前的緊張局勢,并指責(zé)美國反對塞爾維亞、歐盟無視科索沃采取的危險行動。
在俄羅斯分析人士看來,如今的科索沃局勢成為西方施壓塞爾維亞的一個工具。自今年2月俄烏爆發(fā)軍事沖突以來,塞爾維亞由于拒絕加入對俄制裁的行列時常成為西方輿論的眾矢之的。
另有報道稱,科索沃正在尋求加入歐盟。但現(xiàn)在仍有幾個歐盟國家并不承認科索沃地區(qū)的所謂“獨立”??扑魑钟?008年宣布“獨立”,盡管美國及其部分盟友承認其“獨立”,但包括俄羅斯、塞爾維亞等在內(nèi)的多個國家仍未承認它的“獨立”。
武契奇:塞爾維亞已被逼到墻角 塞總理:處于戰(zhàn)爭邊緣
據(jù)參考消息,近日,普里什蒂納和貝爾格萊德緊張局勢加劇,一些塞爾維亞人在科索沃地區(qū)北部設(shè)置路障舉行抗議。而這次的“導(dǎo)火索”是因為前警官杰揚·潘季奇被捕。
圖片來源:視覺中國
據(jù)介紹,科索沃當(dāng)局指責(zé)潘季奇是“恐怖分子”,并聲稱他“伙同犯罪團伙成員襲擊科索沃警察”。塞方則指責(zé)科索沃當(dāng)局令局勢惡化,煽動“有組織的恐怖”和種族清洗,而歐盟對緊張局勢視而不見。
實際上,在今年夏季,科索沃當(dāng)局發(fā)布的一紙“對塞爾維亞族車牌和身份證件的禁令”,就引發(fā)了大規(guī)模示威游行,并爆發(fā)強烈沖突。當(dāng)時有報道指出,此次爭端引發(fā)了人們對“歐洲另一場戰(zhàn)爭”的擔(dān)憂。
據(jù)看看新聞,科索沃方面試圖強推為其境內(nèi)塞族居民換發(fā)所謂“科索沃共和國車牌”,計劃自11月22日起對違規(guī)者處以150歐元罰款,塞科雙方又未能就此達成共識,使得當(dāng)?shù)鼐o張局勢一再升級。為反對科索沃當(dāng)局的“車牌禁令”,潘蒂奇等數(shù)百名塞族警察在11月辭職。
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r間11月23日,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示,塞爾維亞和科索沃達成協(xié)議,結(jié)束了持續(xù)近兩年的科索沃北部汽車牌照爭端。塞爾維亞和科索沃長期互不承認對方車輛牌照??飘?dāng)局今年早些時候決定禁止掛有塞方所發(fā)車牌的汽車在科索沃通行,并出臺相關(guān)處罰措施,引發(fā)科北部塞族居民示威抗議。后經(jīng)歐盟、美國調(diào)解,科當(dāng)局延后施行相關(guān)措施。
然而,普里什蒂納警方卻在12月6日逮捕了潘蒂奇,稱他涉嫌“襲擊選舉委員會辦公室、警察和選舉官員”。此舉成為當(dāng)?shù)厝迦诵乱惠喛棺h活動的導(dǎo)火索。
據(jù)環(huán)球網(wǎng),11日,武契奇召開了國家安全委員會會議。綜合俄羅斯《消息報》、今日俄羅斯電視臺報道,會議結(jié)束后,武契奇接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時稱,塞爾維亞已被逼到墻角,當(dāng)晚也許是他“面臨的最艱難的夜晚”。他指責(zé)科索沃當(dāng)局造成了目前的緊張局勢,而且“國際社會相當(dāng)一部分人參與了”科索沃當(dāng)局的計劃。武契奇認為,在國際層面上,有關(guān)科索沃局勢的信息充滿了“直接的歪曲和赤裸裸的謊言”。
武契奇同一天接受采訪時說,美國不尊重與貝爾格萊德達成的協(xié)議,站在科索沃當(dāng)局一邊反對塞爾維亞。他說,華盛頓把科索沃當(dāng)作一個“孩子”養(yǎng)育了約20年,且執(zhí)意認為美國現(xiàn)在正“保護”它。“我有一個問題要問我們的美國伙伴:普里什蒂納(指科索沃當(dāng)局)尊重了哪些協(xié)議,美國人又尊重了哪些協(xié)議?”武契奇質(zhì)問道。今日俄羅斯電視臺稱,塞爾維亞總理布爾納比奇同樣在11日表示,歐盟的不作為導(dǎo)致阿爾巴尼亞族人和塞爾維亞族人處于戰(zhàn)爭邊緣狀態(tài),“這是企圖挑動塞爾維亞進行武力干預(yù)”。
事實上,塞爾維亞和科索沃地區(qū)一直矛盾重重,時不時會產(chǎn)生一些小摩擦。“科索沃地區(qū)的北部每六個月就會發(fā)生一些‘摩擦事件’,大家都習(xí)以為常。但這恰恰是最可怕的,這是在玩火,局勢有可能在某一天突然升級,并且嚴(yán)重程度遠超想象。”民間研究科索沃地區(qū)-塞爾維亞問題的專家多尼卡·埃米尼(Donika Emini)說。
此外,武契奇在9月還收到了法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨的聯(lián)名信,呼吁加快塞爾維亞和科索沃地區(qū)間的對話。武契奇表示,西方希望盡快結(jié)束塞爾維亞和科索沃地區(qū)的問題,以便專心應(yīng)對烏克蘭問題。
科索沃將提交入歐盟申請
呼吁北約采取行動
據(jù)參考消息,科索沃當(dāng)局已經(jīng)呼吁北約進行干預(yù)。科索沃當(dāng)局“總理”庫爾蒂(Albin Kurti)已要求北約領(lǐng)導(dǎo)的維和部隊(KFOR)進行干預(yù),以保證其“行動自由”。而武契奇方面則表示,已請求北約維和部隊允許其在科索沃部署軍隊和警察。但他同時表示,對這一要求被接受“不抱幻想”。
有報道指出,一旦雙方?jīng)_突爆發(fā),北約將介入,并以達成某項協(xié)議的方式約束雙方。據(jù)介紹,根據(jù)這項協(xié)議,即便科索沃地區(qū)并不是北約成員,但北約仍將為其提供類似于“第五條款”的保護。而根據(jù)北約“第五條款”規(guī)定,對某一北約成員國的武裝攻擊,應(yīng)被視為對所有成員國的攻擊,而且各國必須采取“使用武裝力量等自認為必要的行動”。此外,一支由歐盟資助的國際警察部隊也被賦予了特殊權(quán)力,以幫助科索沃地區(qū)(尤其是北部)處理防爆等事務(wù)。
據(jù)央視網(wǎng)援引澎湃新聞,科索沃當(dāng)局“第一副總理”貝斯尼克·比斯利姆對美媒表示,科索沃計劃在未來幾天正式提交加入歐盟的申請,以此向歐洲各國政府表明,其對改革和向歐盟靠攏的態(tài)度是認真的。
據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站Politico 11日報道,貝斯尼克·比斯利姆表示,“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好讓科索沃走上新的軌道。”他說,科索沃要準(zhǔn)備好成為歐盟成員國還需要一段時間,他把2030年作為加入歐盟的初步目標(biāo)。“歐盟如果沒有西巴爾干地區(qū),就永遠不會完整。”他還指出,科索沃的一個優(yōu)勢是其年輕人口,他們是最熱衷于加入歐盟的人。
盡管科索沃得到了美國及其一些盟友的承認,但俄羅斯等諸多國家仍然未承認科索沃的獨立。而歐盟內(nèi)部對此也有分歧,五個歐盟成員國——塞浦路斯、希臘、羅馬尼亞、斯洛伐克和西班牙,也不承認科索沃的獨立。
多年來,歐盟東擴一直停滯不前。近期,歐盟特別關(guān)注西巴爾干地區(qū),向該地區(qū)宣傳融入歐盟的未來前景。
俄媒:西方“看不見的手”在挑起沖突 會否成為下一個烏克蘭?
據(jù)新華網(wǎng)援引環(huán)球時報,科索沃位于歐洲東南部巴爾干半島上,最大城市為普里什蒂納。據(jù)外媒報道,該地區(qū)大約有180萬人,其中92%是阿爾巴尼亞族人,6%是塞爾維亞族人。
科索沃是原南聯(lián)盟塞爾維亞共和國的自治省。上世紀(jì)90年代南斯拉夫解體后,科索沃地區(qū)在西方的鼓動和支持下尋求自治和獨立,與南聯(lián)盟塞族中央政府爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。1999年,以美國為首的北約對南聯(lián)盟發(fā)動為期78天的轟炸。戰(zhàn)爭結(jié)束后,科索沃由聯(lián)合國托管。2008年,該地區(qū)單方面宣布獨立,隨后美國及其部分盟友承認其“獨立”。但塞爾維亞始終堅持其對科索沃的主權(quán)。截至目前,聯(lián)合國190多個會員國中有超過半數(shù)并不承認科索沃獨立。
據(jù)聯(lián)合國維持和平網(wǎng)站介紹,安理會在1999年通過第1244號決議,授權(quán)聯(lián)合國秘書長在科索沃設(shè)立國際民事存在——聯(lián)合國科索沃臨時行政當(dāng)局特派團,以便在科索沃建立一個臨時行政當(dāng)局。但2008年該地區(qū)單方面宣布獨立后,特派團的任務(wù)主要側(cè)重促進當(dāng)?shù)匕踩⒎€(wěn)定和尊重人權(quán)等方面。
聯(lián)合國安理會通過1244號決議沒多久,北約“科索沃和平實施部隊”(KFOR)便進入科索沃。據(jù)北約官網(wǎng)介紹,該部隊的任務(wù)是維護當(dāng)?shù)睾推江h(huán)境以及活動自由。迄今為止,大約3600名該部隊士兵幫助相關(guān)目標(biāo)得以實現(xiàn)。另外,“歐盟駐科索沃法治特派團”(EULEX)成立于2008年。
美國外交關(guān)系協(xié)會網(wǎng)站稱,巴爾干地區(qū)位于東西方的十字路口。數(shù)十年來,圍繞該地區(qū)的地緣政治對立不斷加劇。西方分析人士認為,莫斯科正試圖利用塞爾維亞和科索沃之間的問題削弱歐盟和北約。但今日俄羅斯電視臺認為,如同在烏克蘭,同樣是西方“看不見的手”在科索沃地區(qū)挑起沖突,其擁有向科索沃當(dāng)局施壓所必需的手段。該地區(qū)依賴西方不斷注入的資金和北約的安全支持,如果西方主要國家不對科索沃當(dāng)局加以約束,那么這至少意味著兩種情況:科索沃地區(qū)被西方用來迫使塞爾維亞作出更多讓步;西方政治精英需要歐洲爆發(fā)另一場沖突。
俄新社12日引述俄科學(xué)院斯拉夫研究所專家古斯科娃的分析稱,如果歐洲機構(gòu)和聯(lián)合國不盡快開始解決問題,科索沃的局勢可能在新年前升級為武裝沖突。俄羅斯塔斯社說,俄羅斯國際事務(wù)理事會主任科爾圖諾夫稱,巴爾干地區(qū)目前的緊張局勢是可以預(yù)料的,因為塞爾維亞和科索沃當(dāng)局之間的分歧在最近幾個月達到了頂峰,但始終沒有得到解決,“如果局勢升級為武裝沖突,這將是歐盟外交的失敗”。
據(jù)參考消息,在政治分析家亞歷山大·帕維奇(Aleksandar Pavic)看來,從某種程度上看,西方國家對科索沃地區(qū)的做法與對烏克蘭的做法如出一轍,即完全沒有要求其遵守任何相關(guān)國際協(xié)議。據(jù)悉,歐盟在2013年4月促成了普里什蒂納與貝爾格萊德之間的一項協(xié)議,即所謂的《布魯塞爾協(xié)議》。然而,該協(xié)議的阿爾巴尼亞部分卻從未被遵守。帕維奇認為,這將促使普里什蒂納采取日益好戰(zhàn)的立場,從而導(dǎo)致更嚴(yán)重的沖突。
事實上,塞爾維亞和科索沃地區(qū)一直矛盾重重,時不時會產(chǎn)生一些小摩擦。“科索沃地區(qū)的北部每六個月就會發(fā)生一些‘摩擦事件’,大家都習(xí)以為常。但這恰恰是最可怕的,這是在玩火,局勢有可能在某一天突然升級,并且嚴(yán)重程度遠超想象。”民間研究科索沃地區(qū)-塞爾維亞問題的專家多尼卡·埃米尼(Donika Emini)說。
編輯|段煉 杜波 杜恒峰
校對|王月龍
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