每經(jīng)記者 張靜    每經(jīng)編輯 賀娟娟

工業(yè)不強(qiáng)，是長期以來西安發(fā)展的短板，也是個老生常談的話題。

不過，好的改變似乎正在發(fā)生，2020年西安GDP邁入萬億俱樂部，GDP增速達(dá)到2.8%，如此成績背后最大的功臣，便是工業(yè)的重振和貢獻(xiàn)，此后兩年西安工業(yè)表現(xiàn)相對企穩(wěn)。

粉巷財(cái)經(jīng)（ID：nbdfxcj）注意到，上個月底，工業(yè)總產(chǎn)值占西安全市1/3的西安經(jīng)開區(qū)發(fā)布了“四新戰(zhàn)略”，即打造西安“開放新門戶、科創(chuàng)新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、都市新中心”的發(fā)展目標(biāo)。

其中，引起我們興趣的是“產(chǎn)業(yè)新高地”的戰(zhàn)略，拆解經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)家底和未來戰(zhàn)略布局后，我們看到了西安強(qiáng)工業(yè)的輪廓和基底，此會改變一直孱弱的西安工業(yè)嗎？

西安工業(yè)的“脊梁”

對照西安工業(yè)及經(jīng)開區(qū)工業(yè)的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，說經(jīng)開區(qū)是西安工業(yè)的主戰(zhàn)場并不為過。

先看一組數(shù)據(jù)，經(jīng)開區(qū)2021年生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)際完成1031.8億元，增量101億，名義增速10.86%。西安2021年生產(chǎn)總值則為10688.28億。

可以看出，經(jīng)開區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)突破，首次站上千億大關(guān)，經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重較上年持續(xù)提升，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重提高幅度0.8%，位居開發(fā)區(qū)前列。

不俗成績背后得益于強(qiáng)工業(yè)的支撐，經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)突破，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元，實(shí)現(xiàn)18.6%的增速，畝均工業(yè)總產(chǎn)值519萬元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)出強(qiáng)度較2020年產(chǎn)出強(qiáng)度增長1.8億元，增長量位居開發(fā)區(qū)前列。

2021年，全區(qū)存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)有261家，占全市全市1655家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的15.8%，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1967億元，占全市的26%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值313.30億元。

圖片來源：粉巷君 制

具體到產(chǎn)業(yè)類別，2021年西安全年規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長27.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為49.9%；高技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值增長26.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為35.5%。裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增長23.4%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為74.0%。

圖片來源：粉巷君 制

而2021年，經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)總規(guī)模達(dá)到1733億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值848億元。軍民融合產(chǎn)值全市貢獻(xiàn)最大，占全市36%。

對照西安工業(yè)整體數(shù)據(jù)，粉巷財(cái)經(jīng)注意到，經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的占比比重，增加值的占比比重，存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)的占比，均有較重的分量。

而近幾年經(jīng)開區(qū)以汽車制造為支柱的先進(jìn)制造業(yè)和以新材料新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一向表現(xiàn)都很強(qiáng)勢。

如果再拉長時間周期來看，走過29年的經(jīng)開區(qū)，其工業(yè)總產(chǎn)值多年保持占比西安全市的1/3強(qiáng)，綜合實(shí)力位列218個國家級經(jīng)開區(qū)第一方陣，而其規(guī)模以上工業(yè)總值及增加值亦保持穩(wěn)步上升的水準(zhǔn)。

而近幾年經(jīng)開區(qū)以汽車制造為支柱的先進(jìn)制造業(yè)和以新材料新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一向表現(xiàn)都很強(qiáng)勢。雖然經(jīng)開區(qū)沒有披露相應(yīng)數(shù)據(jù)，但在西安2021年工業(yè)表現(xiàn)中，我們可以窺見一二。

數(shù)據(jù)顯示，西安全年規(guī)模以上工業(yè)中，汽車制造業(yè)增長12.1%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長率，其中新能源汽車（同比增長348.3%），多晶硅（同比增長83.7%），太陽能電池（同比增長306.1%），均大幅上揚(yáng)，且增長極為明顯。

圖片來源：西安市政府官網(wǎng)

數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看，經(jīng)開區(qū)是西安工業(yè)發(fā)展當(dāng)之無愧的主戰(zhàn)場和脊梁。

先進(jìn)制造業(yè)的“家底”

分析西安工業(yè)格局，西安工業(yè)最早的框架搭建是156戰(zhàn)略的落地，該戰(zhàn)略規(guī)劃確定了5個功能分區(qū)，形成西郊電工城、東郊軍工城、紡織城、閻良的航空城，及在南部形成大學(xué)密集的文教城。

156戰(zhàn)略奠定了西安工業(yè)的基礎(chǔ)以及造就了很長一段時間的輝煌，時過境遷中間因?yàn)橹T多原因，西安工業(yè)下滑，一度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。而隨著西安制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的提出，西安工業(yè)近年又開始重振。

在西安狠抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，實(shí)施“鏈長制”的當(dāng)下，作為西安發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要承載區(qū)，西安經(jīng)開區(qū)在工業(yè)上的上佳表現(xiàn)，客觀來講是做實(shí)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場的。

拆解西安經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)家底，目前西安經(jīng)開區(qū)已初步建立“4+4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中汽車工業(yè)以陜汽集團(tuán)、吉利、康明斯發(fā)動機(jī)、漢德車橋、中集專用車等為代表，形成了涵蓋整車制造、發(fā)動機(jī)、車橋、車架及汽車零部件為核心的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

圖片來源：經(jīng)開區(qū)官網(wǎng)

而陜汽集團(tuán)是西安重卡產(chǎn)業(yè)鏈本地化的鏈主企業(yè)，以其為核心的重卡產(chǎn)業(yè)鏈集群也是西安19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一。吉利是民營汽車的龍頭，也是國內(nèi)新能源汽車賽道上的主要玩家。

高端裝備產(chǎn)業(yè)以中車永濟(jì)、中鐵裝備、合容電氣、西門子、博世、阿爾斯通等為代表，形成了軌道交通裝備、輸變電裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、工程裝備、石油鉆采裝備及其他專用通用裝備為主等高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。

圖片來源：隆基股份官網(wǎng)

新材料產(chǎn)業(yè)以西部超導(dǎo)、西部材料、西部鈦業(yè)、海鎂特、盾安電氣、歐中材料為代表，圍繞稀貴金屬材料、新型功能材料、復(fù)合材料、高分子材料，形成從實(shí)驗(yàn)室研發(fā)、工程化中試到產(chǎn)業(yè)化制造為一體創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

目前，西安經(jīng)開區(qū)新材料新能源產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模以上企業(yè)43家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近400億元，行業(yè)頭部企業(yè)聚集及圍繞其的產(chǎn)業(yè)集群，讓西安經(jīng)開區(qū)在新材料產(chǎn)業(yè)上具有絕對競爭位勢，領(lǐng)跑國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)賽道。

新能源產(chǎn)業(yè)則以全球光伏龍頭隆基股份的子公司樂葉光伏、捷力風(fēng)能等為代表，形成以太陽能電池及組件、風(fēng)電裝備制造為主的產(chǎn)業(yè)集群。該產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是西安先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)中確定的支柱產(chǎn)業(yè)。

粉巷財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上述西安經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)底色與西安先進(jìn)制造業(yè)的布局及19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高度同頻和耦合，且有著不少全球競爭力的頭部企業(yè)。

西安強(qiáng)工業(yè)夢近？

我們已經(jīng)拆解了經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)家底，前文提到過經(jīng)開區(qū)發(fā)布了“產(chǎn)業(yè)新高地”的戰(zhàn)略布局，粉巷財(cái)經(jīng)從中看到了西安強(qiáng)工業(yè)的輪廓和基底，為什么這么說了？

先看下“產(chǎn)業(yè)新高地”的未來布局：貫徹產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國、綠色發(fā)展、開放發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集群化發(fā)展，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈、挖掘價值鏈、完善服務(wù)鏈，全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造“一帶一路”重要的國際產(chǎn)能合作、國家綠色制造、高端智能制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

到2025年，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅躍升，產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的“4+4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢凸顯。將形成千億級產(chǎn)業(yè)集群2個；培育年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值過千億元企業(yè)1家、過500億元企業(yè)2家、過百億元企業(yè)10家。

到2025年，汽車、新材料新能源、高端裝備、電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元；新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將突破300億元；服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入將突破2000億元；特色制造業(yè)年產(chǎn)值將超過500億元。

圖片來源：經(jīng)開區(qū)官網(wǎng)

可以看到，經(jīng)開區(qū)未來在發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)選擇上，有著專注且清晰的定位，即錨定制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，這與西安先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)高度吻合，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)就是做強(qiáng)了西安工業(yè)。

同時，西安經(jīng)開區(qū)已形成以陜汽、吉利等為主要代表的汽車產(chǎn)業(yè)成為千億級產(chǎn)業(yè)集群，新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)500億級產(chǎn)業(yè)集群，成為西安市“6+5+6+1”產(chǎn)業(yè)體系的有力支撐。累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)6萬多家，是西部地區(qū)世界500強(qiáng)和央企投資最密集的區(qū)域之一。

顯然，作為陜西首個產(chǎn)值過千億的先進(jìn)制造業(yè)基地，經(jīng)開區(qū)有極強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)底子和極佳的產(chǎn)業(yè)成色，這在開發(fā)區(qū)中是獨(dú)具優(yōu)勢的。

此外，經(jīng)開區(qū)有產(chǎn)業(yè)“自貿(mào)+”創(chuàng)新區(qū)的紅利，意味著其制造業(yè)能向價值鏈兩端發(fā)展，具有高附加值、高技術(shù)含量的特征，而目前經(jīng)開區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈的打造上的確也是這么做的。

“可以說西安經(jīng)開區(qū)是西安制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的窗口，工業(yè)雄起的一面旗幟，特別是在汽車和新能源新材料賽道上領(lǐng)跑優(yōu)勢明顯，從這幾年其GDP及工業(yè)發(fā)展觀察，經(jīng)開區(qū)正在發(fā)展成為西安乃至西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、綜合實(shí)力強(qiáng)的國家級開發(fā)區(qū)之一。”當(dāng)?shù)貐^(qū)域觀察人士稱。