每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

中共中央政治局12月6日召開會(huì)議，分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作；聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報(bào)，研究部署2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

此次會(huì)議為2022年我國經(jīng)濟(jì)工作確定了基調(diào)，明確明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

會(huì)議指出，在宏觀政策方面，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。

圖片來源：新華社

財(cái)政政策更加注重精準(zhǔn)和可持續(xù)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前在12月2日召開的黨外人士座談會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

此次政治局會(huì)議對新一年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了定調(diào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

具體來看，在新一年宏觀政策方面，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。

對于新一年財(cái)政政策發(fā)力方向，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢對記者分析，會(huì)議有關(guān)表述中“精準(zhǔn)”，或強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：第一，中央財(cái)政的直達(dá)機(jī)制，要進(jìn)一步提高資金管理水平；第二，“資金跟著項(xiàng)目走”，避免“錢等項(xiàng)目”，對于地方政府專項(xiàng)債券，地方要組織好項(xiàng)目，用于明年初形成實(shí)物工作量；第三，精準(zhǔn)支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、保障民生、鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展等領(lǐng)域。

而會(huì)議有關(guān)表述中“持續(xù)”，楊暢認(rèn)為，這也意在強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：第一，減稅降費(fèi)的持續(xù)性；第二，地方政府融資平臺(tái)的持續(xù)性；第三，稅收制度改革的持續(xù)性。

強(qiáng)調(diào)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)

記者注意到，就在6日當(dāng)日，中國人民銀行宣布于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。

中國銀行研究院研究員梁斯認(rèn)為，作為宏觀調(diào)控政策的重要一環(huán)，為保持經(jīng)濟(jì)常態(tài)化恢復(fù)，需要貨幣政策繼續(xù)發(fā)力。同時(shí)，降準(zhǔn)有利于提高金融機(jī)構(gòu)積極性，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。

此外，本次政治局會(huì)議還指出，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。微觀政策要激發(fā)市場主體活力。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

值得注意的是，會(huì)議提出，要推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

與2020年12月11日政治局會(huì)議“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的有關(guān)表述相比，此次會(huì)議針對房地產(chǎn)市場的有關(guān)部署安排更為詳細(xì)。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，支持商品房市場，目的是為了更好滿足購房者的合理住房需求。從這個(gè)角度看，合理住房需求也將受到更大的支持。這里的合理住房需求，可以理解為剛需和改善型的購房需求。

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