每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月2日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國務(wù)院第八次大督查情況匯報(bào)，要求圍繞市場主體需求、群眾關(guān)切和用好政府資金抓實(shí)工作。

會議指出，要幫助市場主體紓困，推動解決一些地方減稅降費(fèi)打折扣、大宗商品價格高漲推升成本、拖欠中小微企業(yè)賬款等問題。

會議還強(qiáng)調(diào)，要努力化解民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)，把民生期盼放在心上，解決好有的地方拖欠義務(wù)教育教師工資和醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等民生實(shí)事沒有辦好辦實(shí)問題。

推動解決拖欠中小微企業(yè)賬款等問題

此次國務(wù)院常務(wù)會議指出，圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告部署，近期國務(wù)院對16個省份開展實(shí)地督查。督查直插基層，既注重督促政策落實(shí)，又注重幫扶地方、企業(yè)解決問題。下一步，要抓好既定政策落實(shí)和督查發(fā)現(xiàn)問題整改，依法依規(guī)問責(zé)，增強(qiáng)工作針對性有效性，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

具體來看，要幫助市場主體紓困，推動解決一些地方減稅降費(fèi)打折扣、大宗商品價格高漲推升成本、拖欠中小微企業(yè)賬款等問題。面對經(jīng)濟(jì)新的下行壓力和市場主體新困難，有效實(shí)施預(yù)調(diào)微調(diào)。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢如何？市場主體面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？

中國銀行研究院資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家周景彤向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，首先，目前全球能源短缺問題愈演愈烈，大宗商品價格大幅上漲，加大企業(yè)原材料成本壓力，導(dǎo)致行業(yè)利潤分配不均，形成經(jīng)濟(jì)“上游熱、下游冷”局面。

同時，大量小微企業(yè)面臨需求放緩和原材料成本上升雙重壓力，疊加應(yīng)收賬款增加、企業(yè)用工難、工資上漲等問題，小微企業(yè)經(jīng)營困難增大。

為了應(yīng)對多方面挑戰(zhàn)，近一段時間以來，李克強(qiáng)總理已在多個場合強(qiáng)調(diào)幫助市場主體的重要性。

就在此次國務(wù)院常務(wù)會議召開前一天，李克強(qiáng)總理在考察市場監(jiān)管總局時指出，由于多方面原因，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力。1億多市場主體是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣、韌性所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基礎(chǔ)。要針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營困難，研究制定新的階段性、組合式減稅降費(fèi)政策，普惠直達(dá)市場主體，繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。

與此同時，一系列幫助各類市場主體特別是中小微企業(yè)的真招實(shí)招也正在不斷落地。此前的10月27日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確提出對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅及隨其附征的城市建設(shè)維護(hù)稅，以及個體工商戶、個人獨(dú)資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實(shí)行階段性稅收緩繳。

杜絕“面子”工程 注重“里子”建設(shè)

2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議還強(qiáng)調(diào)，要努力化解民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)，把民生期盼放在心上，解決好有的地方拖欠義務(wù)教育教師工資和醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等民生實(shí)事沒有辦好辦實(shí)問題。

圖片來源：新華社

與此同時，要回應(yīng)群眾關(guān)切，強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供穩(wěn)價工作。采取有效措施保群眾溫暖過冬，保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。

對此，記者注意到，此前的11月1日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，近日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于做好今冬明春蔬菜等生活必需品市場保供穩(wěn)價工作的通知》。

其中明確，各地要支持鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與蔬菜、糧油、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系，簽訂長期供銷協(xié)議；耐儲蔬菜要提前采購，鎖定貨源，做好本地菜與客菜之間，北菜與南菜之間、設(shè)施菜與露天菜之間的梯次輪換和銜接供應(yīng)；健全完備本地肉類儲備規(guī)模及管理制度。

本次國務(wù)院常務(wù)會議還指出，要規(guī)范有效用好政府支出。杜絕“面子”工程，注重“里子”建設(shè)，把財(cái)政資金用在支持市場主體和保障基本民生上。

會議要求，力戒形式主義、官僚主義，反對不作為亂作為、庸政懶政等行為。推廣地方好的經(jīng)驗(yàn)做法，對需要幫助解決的問題研究拿出辦法。

封面圖片來源：新華社