每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

“繞不過去的必然目標”

#關注

佛山力爭通過10年努力

經(jīng)濟總量突破2萬億

4月20日，佛山首次宣布，將通過今后10年的持續(xù)努力，力爭在“十四五”期末實現(xiàn)經(jīng)濟總量達1.5萬億元，力爭在“十五五”期末突破2萬億元，再造一個高質量發(fā)展的新佛山。

“我們提出面向2萬億元的發(fā)展目標，不是一個經(jīng)濟總量的單一目標，而是一個全面貫徹高質量發(fā)展要求的綜合型目標。”佛山市委書記魯毅在主持召開市委書記專題會議時表示。

從經(jīng)濟基礎來看，佛山經(jīng)濟總量，長期位居廣東省第三位，繼廣州、深圳后，佛山在2019年成為廣東省第三個GDP過萬億元的城市。如何邁上兩萬億的新臺階，從路徑上看，村改被列作實現(xiàn)目標的重要抓手之一。

會議要求佛山堅持以“工改工”為主，把改造出來的土地主要用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，特別是用在發(fā)展先進制造業(yè)上，打造一批集中連片的千畝萬畝現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和主題園區(qū)。

此外，作為制造業(yè)大市，佛山還提出，“必須堅持把經(jīng)濟發(fā)展著力點放在以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟上，在高質量邁進兩萬億過程中，確保工業(yè)比重始終穩(wěn)定在50%以上，發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長的‘壓艙石’作用。”

解讀：回顧過去的2020年，佛山稱得上“艱難過關”——2020年前三季度，佛山GDP同比下降2.3%，在當時甚至有人擔憂：佛山能否保住全年的萬億經(jīng)濟總量。

直到全年數(shù)據(jù)出爐，佛山憑借65億的微弱增量、1.6%的低速增長，以10816.47億元GDP穩(wěn)住了“萬億俱樂部”席位。今年1月，佛山提出2021年經(jīng)濟增長預期目標為6%以上。在當時，對比“后來者”濟南、合肥、福州8%及以上的高位增速目標，佛山顯得較為保守。

有觀點指出，經(jīng)濟總量每跨越一個萬億大關，就意味城市能級將邁上一個新臺階，城市資源匯聚和帶動輻射能力會更強，也會有更多條件為城市的未來打開發(fā)展空間，爭取話語權。

如魯毅在會上所言，“佛山要繼續(xù)走在改革開放的前面，要爭當全省地級市高質量發(fā)展領頭羊，經(jīng)濟總量再上規(guī)模、上臺階是無法回避，也是繞不過去的必然目標。”

圍觀國內(nèi)“GDP兩萬億俱樂部”成員，上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州實現(xiàn)進階用時在6—9年之間。

回顧自身，佛山從五千億翻一番實現(xiàn)一萬億，用了九年時間。若以2019年佛山GDP突破萬億算起，要在2030年達到2萬億，佛山GDP需要11年，且年均增長在6%—7%左右。

#動向

國務院教育督導辦督查6省份

學生課業(yè)負擔依然較重

4月21日新華社消息，國務院教育督導委員會辦公室2020年抽取天津、吉林、浙江、江西、云南、寧夏6個省份，組織開展實地督查。

發(fā)現(xiàn)存在的主要問題包括教師隊伍建設和待遇落實有差距、學前教育問題相對突出、義務教育和普通高中階段教育發(fā)展存在短板、部分教育熱點難點問題還未有效緩解等。

部分省份校外培訓機構辦學不規(guī)范頑疾尚未得到根治，學生課業(yè)負擔依然較重，學生體質健康問題突出，校園安全工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

廣州樓市新政

調整9區(qū)增值稅征免年限至5年

4月21日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布關于完善廣州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知。

通知明確，享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身（含離異）人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明，不得補繳。

且將越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)9區(qū)個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

重慶出臺23條措施支持制造業(yè)高質量發(fā)展

4月20日，重慶市政府官網(wǎng)發(fā)布關于印發(fā)支持制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知。通知稱，為持續(xù)優(yōu)化全市制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升制造業(yè)競爭力和根植性，特提出23條政策措施。

當中提到，將組建一批產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新資源，對圍繞新能源汽車、輕合金材料、傳感器及儀器儀表等領域，牽頭組建服務全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究院給予重點支持。

呼和浩特：投靠親屬、租房均可落戶

4月20日，“呼和浩特市進一步推進城鎮(zhèn)落戶”新聞發(fā)布會上消息，《呼和浩特市進一步推進城鎮(zhèn)落戶的若干措施》將于4月30日起正式實施。

此次呼和浩特市戶籍制度改革全面放開了人才落戶，實現(xiàn)了人才落戶“零門檻”，拓寬人員落戶渠道，隨遷人員可隨人才在合法穩(wěn)定住所或接收人家庭戶、單位集體戶、人才集體戶、社區(qū)集體戶落戶，各戶籍辦理窗口均設置“綠色通道”，為“人才”落戶提供優(yōu)質便捷服務。

濟南增選玫瑰為市花

4月20日，濟南市十七屆人大常委會第二十次會議聽取了市政府關于增選玫瑰為濟南市市花的議案及說明，表決通過了相關決定，同意增選玫瑰為濟南市市花，濟南進入“荷諧玫好”雙市花時代。

據(jù)介紹，增選玫瑰為濟南市市花可以進一步促進玫瑰在城鄉(xiāng)綠化中的廣泛應用，進一步提升“平陰玫瑰”知名度、美譽度，助力打造百億產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建百年品牌，加快推進產(chǎn)業(yè)振興；推動玫瑰與荷花形成城市文化新品牌，提升省會城市形象，為新時代現(xiàn)代化強省會建設作出積極貢獻。

#數(shù)讀

10城公積金個貸率觸碰紅線

4月21日，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布《10城公積金個貸率觸碰紅線》報告。

報告借鑒貴陽3月份發(fā)布的《貴陽市住房公積金流動性風險管理暫行辦法》，對個貸率進行三級分類，其中個貸率在95%（含）以上為三級響應，應實施適度收緊的住房公積金使用政策。

此次統(tǒng)計的10個位于三級響應階段的城市包括，南通（127%）、合肥（107%）、宿州（104%）、欽州（100%）、蕪湖（99%）、洛陽（98%）、衢州（98%）、柳州（98%）、福州（96%）和貴陽（95%）。

報告認為，這10個城市屬于觸碰個貸率紅線的城市，需要重點監(jiān)測和嚴管。從公積金相對應的政策看，此類城市應該實施適度收緊的公積金使用政策。

除了此類公布一季度末數(shù)據(jù)的城市外，報告也整理了部分公布2020年末個貸率數(shù)據(jù)的城市。如南陽（57%）、深圳（71%）、長治（79%）、武漢（90%）、三門峽（90%）、渭南（91%）、資陽（91%）、煙臺(95%)和無錫（106%）。

從數(shù)據(jù)可以看出，部分城市去年年底個貸率明顯偏高，如無錫就已進入三級響應階段。而部分城市數(shù)據(jù)較為反常，如深圳。不過這恰說明了一個問題，即深圳公積金貸款市場的問題并不大，市場躁動更多源于違規(guī)資金如經(jīng)營貸的進入。

#放榜

2020年法治化營商環(huán)境指數(shù)排名

上海、北京、廣東位列前三

中國商報營商環(huán)境研究中心和智云產(chǎn)業(yè)研究院近日發(fā)布了《2020年中國31省市法治化營商環(huán)境指數(shù)排名分析報告》。

該報告評價體系指標由營商立法、執(zhí)法、司法、守法環(huán)境四個一級指標，以及17個二級指標和56個三級指標構成。其中，營商司法環(huán)境和營商執(zhí)法環(huán)境作為關鍵性因素權重分別為50%和35%。

報告顯示，京滬及廣東、浙江等省市得分遙遙領先，表明營商環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)正相關。

本組圖片來源：華夏時報

不過也有例外。比如，山東、河南、遼寧三地2020年GDP總量排名分別為第3、第5和第16，但法治化營商環(huán)境表現(xiàn)相對則排到了第15、第21和第30。而安徽、重慶等地雖然經(jīng)濟總量相對趨于中等，但經(jīng)濟發(fā)展速度較快，法治化營商環(huán)境相比而言更加出色。

#人事

楊博任黑龍江省副省長

黑龍江政務微信公號4月21日消息，黑龍江省十三屆人大常委會第二十五次會議決定任命：楊博為黑龍江省人民政府副省長。