報送單位：成都市地方金融監(jiān)督管理局

背景介紹：隨著成都現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的逐步深入推進，成都農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速，農業(yè)產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)加速呈現(xiàn)，農村金融服務需求轉型趨勢顯著，產(chǎn)生了農村金融服務供給側改革之需，為此， 中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券 監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會和四川省人民政府會于 2015年7月共同制定并印發(fā)了《成都市農村金融服務綜合改革試點方案》（銀發(fā)〔2015〕215號），明確了成都市農村金融服務綜合改革的總體目標和基本方向。同時，成都市成為“全國首個農村金融服務綜合改革”試點城市，2017年 成都市人民政府辦公廳印發(fā)了《關于建立“農貸通”平臺促進現(xiàn)代農業(yè)與現(xiàn)代金融有機融合的試行意見》（成辦函〔2017〕7號），標志 “農貸通”平臺建設在我市的全面啟動。

案例經(jīng)驗：“農貸通”是產(chǎn)業(yè)金融深度融合與線上線下廣泛結合的農村數(shù)字普惠金融生態(tài)模式。線上平臺運用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技手段，實現(xiàn)IT架構超融合、業(yè)務數(shù)據(jù)安全存儲、信用信息互聯(lián)共享、業(yè)務交易高效可信、金融服務智能匹配，打造集普惠金融、信用體系、產(chǎn)權交易、財政金融政策、資金匯聚、現(xiàn)代金融服務等為一體的綜合融資服務平臺，解決了農村金融供需不平衡、信息不對稱、財政金融政策相互割裂等問題；線下同步建設金融、電商、產(chǎn)權“三合一”村級服務站，以此打通農村金融服務“最后一公里”。通過“政府主導+市場運作”的運營模式，建立了普惠金融落地可持續(xù)性機制，改善了農村金融市場環(huán)境，完善了金融服務鄉(xiāng)村振興的市場體系、服務體系、產(chǎn)品體系，更好地滿足與鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。

金控征信堅持以建設“國內一流”平臺為目標，積極推進服務全川平臺建設工作，完成平臺規(guī)劃、原型設計等工作，平臺研發(fā)完成85%工作量，預計年底上線。同時主動與德陽、眉山、資陽、內江等市州對接，就平臺合作落地進行溝通交流，保障平臺業(yè)務優(yōu)先落地德陽、眉山、資陽，服務“成德眉資”同城一體化發(fā)展。
在平臺運營方面。疫情期間，“農貸通”聯(lián)合成都農商銀行創(chuàng)新，為涉農主體量身打造 “農貸通”專屬金融產(chǎn)品——“抗疫惠農貸”，利率低至3.5%，全力保障農村復耕復產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。截至目前，該產(chǎn)品成功貸款500筆，金額1.83億元。在“農貸通”聯(lián)席會議指導下，開展兩次線上貼息，共計1,055筆， 1,207.96萬，并在平臺創(chuàng)新開展國債惠民業(yè)務、支農支小再貸款貨幣政策功能以及供應鏈金融等工作。

在村站試點方面。村站運營工作由試點探索進入常態(tài)化運營階段，并進一步開展政策性農業(yè)保險，優(yōu)化完善考核激勵制度，加強與金融機構合作對接，創(chuàng)新開展整村授信，國債下鄉(xiāng)等工作。

主要成效：截止目前，平臺累計注冊用戶54,414戶，入駐金融機構84家，發(fā)布金融產(chǎn)品819個；入庫新型經(jīng)營主體近3萬戶；累計通過平臺申請貸款24,078筆、370.45億元，成功放款17,076筆、253.59億元。助力農村金融指數(shù)（天府金融指數(shù)）連續(xù)3年位居全國榜首，成為單打冠軍。

“農貸通”作為成都“農金改”重要抓手，相關做法得到人民銀行總行、農業(yè)農村部、國家銀保監(jiān)會的高度認可，農業(yè)農村部以《農村改革動態(tài)》成都試驗區(qū)創(chuàng)新建立“農貸通”平臺，打通農村金融服務最后一公里專題報中央全面深化改革委員會、經(jīng)濟體制與生態(tài)文明體制改革專項小組及中央農村工作領小組等相關機構。同時，相關經(jīng)驗被《人民日報》《金融時報》等媒體及等學術期刊刊載50余篇。

自薦語：“農貸通”是全國農金改背景下的成都原創(chuàng)，平臺運行三年以來，以其雙線共振模式，線上實現(xiàn)信息采集共享、融資便捷直連、產(chǎn)權要素流通、風險立體分擔和政策貫穿落地，線下打通金融服務“最后一公里”，在助力成都農村金融改革與鄉(xiāng)村振興方面取得一定成效，使農村產(chǎn)權要素得到有效激活，農村金融市場環(huán)境得到實質改善，農村產(chǎn)業(yè)融資能力得到整體提升，從而推動我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展更上全國級新臺階。