每經(jīng)記者 吳澤鵬    每經(jīng)編輯 魏官紅    

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我國(guó)是世界上老年人口最多的的國(guó)家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。10月23日，民政部在例行新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)，預(yù)測(cè)“十四五”期間，我國(guó)老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。

基數(shù)大、增速快，這背后隱藏著需求與供應(yīng)的矛盾，其中，養(yǎng)老護(hù)理的缺口是長(zhǎng)久以來(lái)的難題。11月6日，第七屆中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在廣州舉辦，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在同期進(jìn)行的老齡產(chǎn)業(yè)高峰論壇上了解到，養(yǎng)老護(hù)理人才缺口正進(jìn)一步擴(kuò)大至千萬(wàn)人，同時(shí)，國(guó)家政策、智能化應(yīng)用等正嘗試補(bǔ)足這一短板。

此外，記者還了解到，當(dāng)前養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)需求主要來(lái)自養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等，面向個(gè)人的培訓(xùn)，不少崗位由于有國(guó)家補(bǔ)貼，可以免費(fèi)進(jìn)行，但自主尋求培訓(xùn)的從業(yè)人員“幾乎沒(méi)有”，究其原因，工作內(nèi)容、社會(huì)地位等因素讓人望而卻步。

老齡化加速護(hù)理員緊缺

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國(guó)60歲及以上老年人口約2.49億，占總?cè)丝诘?7.9%，預(yù)測(cè)“十四五”期間，我國(guó)老年人口將突破3億。

在老齡產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶介紹，預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)老年人口將進(jìn)一步擴(kuò)大到4.2億人，到本世紀(jì)中葉，更將有5億老年人口，占比將達(dá)到36%。

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東此前在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)老年人整體健康狀況不容樂(lè)觀，一是超過(guò)1.8億老年人患有慢性病，患有一種及以上慢性病的比例高達(dá)75%，失能、部分失能老年人約4000萬(wàn)人；二是我國(guó)2018年人均預(yù)期壽命是77歲，但是健康預(yù)期壽命僅為68.7歲，也就是說(shuō)，大約有8年多的時(shí)間是帶病生存。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是，每三位失能老人需要一名護(hù)理人員，按此計(jì)算，僅是4000萬(wàn)名失能、部分失能老人的護(hù)理員需求就超過(guò)1000萬(wàn)人，而據(jù)了解，目前持證上崗的養(yǎng)老護(hù)理員僅30余萬(wàn)人，因此存在較大缺口。

“目前的養(yǎng)老護(hù)理員，大部分還只能做一些簡(jiǎn)單的工作，針對(duì)不同健康狀態(tài)、患有不同疾病的老人，他們不一定有對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。”一家養(yǎng)老陪護(hù)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，實(shí)際上，養(yǎng)老護(hù)理的市場(chǎng)需求，遠(yuǎn)比簡(jiǎn)單計(jì)算的數(shù)據(jù)要大得多。

廣州一家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，從業(yè)人員不足的原因，除了工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度，老人護(hù)理還要面對(duì)社會(huì)地位不高等窘境，“收入倒還可以，根據(jù)內(nèi)容不同，從五千元到一萬(wàn)多元都有吧。”

同時(shí)，記者還了解到，相較于育嬰師、月嫂等護(hù)理工作，老人護(hù)理面對(duì)的是失能、半失能群體，發(fā)生意外事故的風(fēng)險(xiǎn)增加，同時(shí)也更容易遭遇糾紛，“活累心更累”，這也讓不少人選擇離開(kāi)。

多渠道補(bǔ)齊人才短板

作為制約養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，養(yǎng)老護(hù)理人才不足已引起各方關(guān)注。

2019年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》。人社部表示，要多渠道解決養(yǎng)老護(hù)理人才短缺問(wèn)題，其中包括將大規(guī)模地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)校教育層面將增設(shè)老年服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)等，通過(guò)落實(shí)相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，吸引相關(guān)人員投身到養(yǎng)老創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

據(jù)上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，目前，其所在機(jī)構(gòu)承接的老人護(hù)理培訓(xùn)工作，主要來(lái)自于與養(yǎng)老企業(yè)的合作，社會(huì)個(gè)人少有主動(dòng)報(bào)名進(jìn)行培訓(xùn)。其舉例稱，目前，政府對(duì)居家養(yǎng)老照護(hù)、老年人失智照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)技能培訓(xùn)有特殊補(bǔ)貼，因此，這些培訓(xùn)是免費(fèi)進(jìn)行，但主動(dòng)報(bào)名進(jìn)修的人依然很少。“前幾年是有很多人的，但是后來(lái)資格證書(shū)取消，就很少有人主動(dòng)報(bào)名了。”

此外，記者注意到，今年10月底，人力資源和社會(huì)保障部、民政部等多部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的通知，提出2020年至2022年，培養(yǎng)培訓(xùn)各類康養(yǎng)服務(wù)人員500萬(wàn)人次以上，其中養(yǎng)老護(hù)理員200萬(wàn)人次以上；此外，還將充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)技能培訓(xùn)和公共實(shí)訓(xùn)基地，在全國(guó)建成10個(gè)以上國(guó)家級(jí)（康養(yǎng)）高技能人才培訓(xùn)基地。

第七屆中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 吳澤鵬 攝

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在第七屆中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上注意到，互聯(lián)網(wǎng)+、智能技術(shù)更為廣泛地在老齡產(chǎn)業(yè)得到應(yīng)用，對(duì)護(hù)理人才缺口起到一定的緩解作用，除了常見(jiàn)的實(shí)時(shí)看護(hù)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，目前，康復(fù)運(yùn)動(dòng)、照護(hù)需求評(píng)估等工作也有了機(jī)器人參與。

不過(guò)，需要注意的是，與智能技術(shù)在其他領(lǐng)域的應(yīng)用類似，涉及具體的護(hù)理工作，仍然少不了人的參與，“再智能的養(yǎng)老，也替代不了人的關(guān)懷。”現(xiàn)場(chǎng)多名業(yè)內(nèi)人士均表達(dá)了類似觀點(diǎn)。