每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好不好，就業(yè)才是晴雨表。

10月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，雖然三季度的GDP增速僅為6.5%，創(chuàng)下了近10年來(lái)的新低，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，多個(gè)重要指標(biāo)表現(xiàn)搶眼。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹，9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.9%，比上月和上年同期都分別下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力月均收入3710元

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，9月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在今年7月、8月分別達(dá)到5.1%和5.0%之后，在9月份降為4.9%。今年1月份至3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.0%、5.0%和5.1%，4月份到6月份都低于5%。總體來(lái)看，今年前三季度的全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率維持在5%左右的水平。

其中，全國(guó)主要就業(yè)人員群體25~59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.3%，與上月持平。三季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量18135萬(wàn)人，比上年同期增加166萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%。外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力月均收入3710元，同比增長(zhǎng)7.3%。

毛盛勇指出，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。從前三季度的情況來(lái)看，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)保持一個(gè)比較好的態(tài)勢(shì)。

今年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)”中包括：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi)。

對(duì)比上述目標(biāo)來(lái)看，基本上均在要求的合理范圍內(nèi)。而在城鎮(zhèn)新增就業(yè)的目標(biāo)完成方面，2017年是提前兩個(gè)月完成新增1100萬(wàn)人以上的目標(biāo)，今年更是提前一個(gè)季度完成該目標(biāo)。

實(shí)際上，近年來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)一直保持著良好的態(tài)勢(shì)。人社部數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬(wàn)人，連續(xù)5年超過(guò)1300萬(wàn)人。

服務(wù)業(yè)高速增長(zhǎng)吸納大量就業(yè)

為什么經(jīng)濟(jì)增速不算高的情況下，就業(yè)形勢(shì)卻能保持得較好？

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，帶動(dòng)就業(yè)的動(dòng)力主要來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)能夠吸納大量的就業(yè)人員。同時(shí)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等政策的加快落實(shí)，對(duì)于推動(dòng)就業(yè)也起到非常好的效果。

毛盛勇介紹，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，服務(wù)業(yè)的壓艙石作用繼續(xù)鞏固。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，保持較快增長(zhǎng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.8%，比上年同期提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

毛盛勇稱(chēng)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，“雙創(chuàng)”升級(jí)版在加快打造，新動(dòng)能成長(zhǎng)較快。市場(chǎng)新主體大量增加。前三季度，新登記注冊(cè)的企業(yè)數(shù)超過(guò)了500萬(wàn)戶，日均超過(guò)1.8萬(wàn)戶。新產(chǎn)業(yè)也在加快增長(zhǎng)，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度分別達(dá)到11.8%、8.6%和8.8%，明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)的增速。

此前毛盛勇曾表示，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)彈性在提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的依賴(lài)性在減少。所以6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)可以比較好地解決好、穩(wěn)定好社會(huì)就業(yè)，引導(dǎo)各個(gè)方面把更多的精力放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)上，放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上。

今年7月，中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》預(yù)測(cè)，基于計(jì)量模型的預(yù)測(cè)顯示，2018年第三、第四季度的CIER(中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)景氣)指數(shù)將呈現(xiàn)持續(xù)小幅下降態(tài)勢(shì)。由于季節(jié)因素作用明顯，2018年第三、第四季度CIER指數(shù)將可能大概率出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。

蘇海南認(rèn)為，雖然當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，新增就業(yè)人數(shù)保持較快增長(zhǎng)，但未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)際形勢(shì)仍較為復(fù)雜，影響就業(yè)的不確定性因素仍然較多，對(duì)此要加以防范。