海南，本周的焦點(diǎn)。 4月13日，好消息傳來，中央將支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。 在海南迎來建省30周年之際，坊間早有預(yù)期海南將有改革開放新措施，但開放力度如此之大，還是出乎了不少人的意料。 海南究竟有多熱？在自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)排行榜上可見一斑。作為剛剛宣布，尚未成型的海南自貿(mào)區(qū)，首周入榜就一舉甩開了第二批、第三批自貿(mào)區(qū)，“緊咬老大哥”上海自貿(mào)區(qū)，成為榜單亞軍。 下面，讓自貿(mào)君來劃重點(diǎn)，講講這位來勢兇猛的后起之秀。 后生可畏 首周入榜，海南自貿(mào)區(qū)的整體日均值為1316，是排在其后的天津自貿(mào)區(qū)（整體日均值為340）近四倍。 與其他11個(gè)小伙伴不同，海南是全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，突破了此前120平方公里的面積限制。而在海南自由貿(mào)易港建成后，它的面積也將遠(yuǎn)超中國香港、新加坡、迪拜等城市，成為全球最大的自由貿(mào)易港。 從海南自貿(mào)區(qū)的消息公布以來，相關(guān)的政策措施幾乎以兩天一條的頻率在發(fā)布。 4月14日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，多項(xiàng)舉措涉及發(fā)展海南的文化、體育、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、生態(tài)環(huán)保、軍民融合等方方面面。 而其中最受關(guān)注的還是海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的規(guī)劃以及時(shí)間表，“2020年，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際開放度顯著提高；2025年，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高；自由貿(mào)易港制度初步建立，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平?！?4月16日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場要求的通知》。這是海南全島被劃定為自貿(mào)區(qū)后，海南發(fā)布的第一份房地產(chǎn)通知。 當(dāng)下，房地產(chǎn)仍然是海南的支柱產(chǎn)業(yè)，無論是投資還是稅收，都占到50%以上。正如海南省長沈曉明所言，“房地產(chǎn)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)，而事實(shí)上世界上也沒有哪一個(gè)國家、哪一個(gè)城市是以房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的?！?4月18日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，國家移民管理局在發(fā)布會(huì)上通報(bào)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2018年5月1日起，在海南省實(shí)施59國人員入境旅游免簽政策，進(jìn)一步支持海南全面深化改革開放。 …… 海南要探索推進(jìn)建設(shè)“中國特色自由貿(mào)易港”，這不同于一般的自由貿(mào)易港，也不是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。在建設(shè)過程中，自由度會(huì)更高。用商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明的話講，中國特色自由貿(mào)易港將是全球開放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。可以預(yù)期此后海南還將迎來更多的開放舉措。 攪動(dòng)一池春水 上海自貿(mào)區(qū)一騎絕塵，“孤獨(dú)求敗”的時(shí)代或?qū)⒈唤K結(jié)。 在海南自貿(mào)區(qū)出現(xiàn)之前，上海自貿(mào)區(qū)是榜單上的“絕對王者”，天津次之，河南、重慶是榜單季軍的強(qiáng)有力競爭者，這樣榜單的格局幾乎已成定式。而海南自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)，可以說是攪動(dòng)了一池春水。 本周，除海南以外的11個(gè)自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)均有所上漲，其中上海自貿(mào)區(qū)漲幅最高，較上周環(huán)比上漲90%，整體日均值為1560。而在此之前，今年內(nèi)上海自貿(mào)區(qū)的搜索指數(shù)從未上千。 所以我們來說說上海，上海是第一個(gè)中央宣布支持建設(shè)自由貿(mào)易港的地方。當(dāng)輿論的焦點(diǎn)集中在“為什么是海南”的時(shí)候，也許有人在思考“為什么不是上?！?？ 在十九大報(bào)告提出，“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”之后，自貿(mào)君曾統(tǒng)計(jì)過，上海、浙江、福建、廣東等多地都在啟動(dòng)或醞釀探索自由貿(mào)易港。而這其中，作為中國第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，上海無疑具有先發(fā)優(yōu)勢。 2017年3月，國務(wù)院印發(fā)《全面深化中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》，明確提出，在洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。 去年底，時(shí)任浦東新區(qū)區(qū)長、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任的杭迎偉在向浦東新區(qū)政協(xié)通報(bào)情況時(shí)也表示：“目前，上海市已將建設(shè)自由貿(mào)易港的方案報(bào)送至國家有關(guān)部委征求意見。下一步浦東將會(huì)同有關(guān)部門做好區(qū)域圍網(wǎng)、監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等工作，為正式啟動(dòng)做好準(zhǔn)備?！?因此，在海南探索推進(jìn)建設(shè)自貿(mào)港的消息公布之后，很多人感到意外。 根據(jù)一些學(xué)者的分析，海南拿下這一政策優(yōu)勢的原因之一，正是其“孤島”區(qū)位。金融開放是自貿(mào)港的重中之重，目前世界上的離岸金融中心，都與海南有著同樣的“孤島”區(qū)位，只要政策允許，海南也可借新一輪金融開放，嘗試建設(shè)離岸金融中心。而這恰恰是上海所不具備的。 此外，在梳理海南自貿(mào)區(qū)的相關(guān)報(bào)道時(shí)，自貿(mào)君還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的關(guān)聯(lián)，那就是海南省現(xiàn)任省長沈曉明。根據(jù)官方簡歷顯示，調(diào)任海南前，他在上海工作多年，歷任張江高新區(qū)管委會(huì)主任、浦東新區(qū)區(qū)委書記、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任等職。他的過往經(jīng)歷，能為海南帶來哪些新變化？面孔|海南省長的背景提示(http://cd.nbd.com.cn/articles/2018-04-17/1209129.html)，歡迎圍觀。