每經(jīng)編輯 張鐘尹    

每經(jīng)記者 張鐘尹

近日，財政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地全面做好環(huán)境保護稅法實施準(zhǔn)備工作。

《環(huán)境保護稅法》是黨的十八屆三中全會以來制定的第一部稅法，將于2018年1月1日起正式實施。環(huán)境保護稅法承載著落實綠色發(fā)展理念、促進生態(tài)環(huán)境保護的重任，社會各界高度關(guān)注。

通知明確環(huán)境保護稅開征前各地需做的各項準(zhǔn)備工作，要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門協(xié)作工作機制，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，確保環(huán)境保護稅開征工作順利啟動、平穩(wěn)推進。

稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負責(zé)人表示，“環(huán)境保護稅作為新稅種，以污染排放量為計稅依據(jù)，專業(yè)性強、監(jiān)督檢測困難，缺少可借鑒的征管經(jīng)驗，傳統(tǒng)手段難以滿足征管需要。”環(huán)境保護稅從征管準(zhǔn)備到實施征收，都需要各地財政、環(huán)保、稅務(wù)部門密切合作，實現(xiàn)信息共享，加強征管互助。

通知要求，各地落實稅法授權(quán)事項，確定本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物具體適用稅額，以及應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算和核定征收方法。各級環(huán)保部門和稅務(wù)部門要及時交接檔案資料，實現(xiàn)稅務(wù)、環(huán)保部門涉稅信息數(shù)據(jù)交換共享；稅務(wù)部門要全面摸清本地區(qū)稅源情況，掌握稅源底數(shù)，抓緊建立基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)庫。

通知強調(diào)，各級稅務(wù)部門不僅要加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使基層稅務(wù)人員熟悉稅法、了解政策、把握要求，還要廣泛開展稅法宣傳，加強對納稅人的輔導(dǎo)培訓(xùn)，使納稅人能申報、會申報。

據(jù)了解，前不久稅務(wù)總局和環(huán)境保護部已共同簽署《環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制備忘錄》，建立了部、局層面的征管協(xié)作機制，為各地加強部門合作做出了示范表率。此次三部門聯(lián)合下發(fā)通知，不僅明確各地征管準(zhǔn)備工作事項要求，也將進一步鞏固協(xié)作機制成果，形成內(nèi)外聯(lián)動部署、上下協(xié)同推進的良好工作局面。