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金倫科技早已“聯(lián)姻”鐵通業(yè)內稱通話成本低至5厘/分鐘

◎每經記者 岳琦、丁舟洋 發(fā)自成都

隨著媒體的曝光，隱藏在電話營銷背后的呼叫中心運營商被推到臺前。

近日，《每日經濟新聞》記者調查發(fā)現(xiàn)，金倫科技多年前就已與中國鐵通旗下公司“聯(lián)姻”，合資成立廣東鐵通南方通信有限公司（以下簡稱鐵通南方），該公司甚至同樣擁有“外呼通”產品，運營語音群呼、雙重顯號、傳真群發(fā)等業(yè)務。

中國鐵通實際控制方中國移動新聞發(fā)言人李軍回應稱，對虛假主叫問題，中國移動高度重視，目前已派出兩個調查組分赴廣東和上海開展調查。依據調查結果，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。隨后，記者多次聯(lián)系金倫科技、鐵通南方，但均未果。

北京郵電大學經濟管理學院教授闞凱力表示，呼叫中心的正常業(yè)務是合法的，但通信運營商對呼叫中心的不當行為則有監(jiān)督義務。

金倫科技控股鐵通南方

在金倫科技等公司備受輿論詬病之時，媒體也將矛頭對準了默許違規(guī)行為的通信運營商。媒體報道顯示，中國移動、中國鐵通被認為是詐騙電話的“幕后推手”，為詐騙電話一路開綠燈，即使發(fā)現(xiàn)詐騙電話顯示虛假主叫號碼，仍然允許“透傳”。

其實，今年2月，央視《新聞30分》欄目就對金倫通信北京分公司利用鐵通北京分公司號碼發(fā)展騷擾電話業(yè)務一事進行了報道。鐵通北京分公司立即回應稱，將加強對網內用戶高頻呼叫的監(jiān)測。對于疑似碼號進行撥測，一經發(fā)現(xiàn)立即關停。

不過，鐵通北京分公司的“嚴格處理”并沒能讓金倫科技停下腳步。

在現(xiàn)實操作中，運營商和呼叫中心往往存在利益關聯(lián)。記者發(fā)現(xiàn)，金倫科技就曾與中國鐵通合資成立鐵通南方，在廣東地區(qū)開展無線固話、商企總機、電子傳真等電信增值業(yè)務。

工商注冊信息顯示，金倫科技持有鐵通南方52.55%股權，其余股權由廣東鐵通互聯(lián)網技術有限公司持有，而該公司股東為中國鐵通集團有限公司和鐵通工程建設有限公司。公開資料亦顯示，鐵通南方法定代表人柯崢與中國鐵通廣東分公司一位高管同名。

《每日經濟新聞》記者查詢工信部官網發(fā)現(xiàn)，鐵通南方擁有廣東省的呼叫中心業(yè)務許可證。該公司官網宣稱鐵通“商務傳真”業(yè)務，“一小時可發(fā)送萬份傳真”。記者撥打客服電話，對方稱商務傳真業(yè)務仍正常運營。

通信運營商與呼叫中心運營企業(yè)的“聯(lián)姻”，讓監(jiān)督關系更加曖昧不明。同樣在被曝光的海號百信息服務有限公司，是中國電信集團號百信息服務有限公司的下屬分公司，號百信息服務有限公司則是中國電信的全資子公司。

行業(yè)灰色地帶浮現(xiàn)

為用戶提供呼入和呼出支持的通信服務商，在中國已有十多年。在公安、銀行、電子商務等領域廣泛應用。但部分中小呼叫中心存在的虛構來電顯示號碼、群呼、售賣個人信息等違規(guī)操作，卻為騷擾電話和電話詐騙行為打開了方便之門。

據了解，運營呼叫中心系統(tǒng)都必須經過國家工信部或地方通信管理局的審批，頒發(fā)全網或地方網呼叫中心牌照方能正常運營。

中國電子商會呼叫中心與客戶關系管理專業(yè)委員會是工信部對呼叫中心及客戶關系管理市場進行行業(yè)管理的支撐機構之一。該協(xié)會副秘書長張霞對《每日經濟新聞》記者表示，媒體的曝光讓整個呼叫中心行業(yè)，包括正規(guī)的呼叫中心都成為受害者。

闞凱力認為，呼叫中心的正常業(yè)務是合法的，但修改來電顯示號碼是國家明令禁止的非法行為。將來電號碼改頭換面的技術公司，實際上是為詐騙電話提供了有效途徑。

北京郵電大學信息經濟與競爭力研究中心主任曾劍秋表示，呼叫中心行業(yè)爆發(fā)式增長后，難免存在良莠不齊的現(xiàn)象。

此外，成本低廉也是導致呼叫亂象的一個因素，一位不愿具名的呼叫行業(yè)人士向記者透露，部分呼叫系統(tǒng)和通訊線路提供商，因其全國業(yè)務量巨大且與運營商的合作，其通信線路的成本最低能到5厘每分鐘，而業(yè)內給呼叫客戶的售價大致在5分錢每分鐘。

上述業(yè)內人士介紹，呼叫中心行業(yè)意義較為廣泛，包括設備制造商、呼叫系統(tǒng)軟件開發(fā)商、通信線路代理商、呼叫中心運營商等多個環(huán)節(jié)，而且互相交叉。像金倫科技提供軟件系統(tǒng)、通信設備及通信線路的中小企業(yè)在國內有很多，盈利主要來源于軟硬件系統(tǒng)銷售和線路收費，而通信線路主要是從通信運營商處代理獲得。