每經記者 尚希 發(fā)自北京

2014年10月13日，北京環(huán)球主題公園正式獲批，長達13年的波折終于畫上句號。大屏幕上，遠在美國的史蒂文·斯皮爾伯格用蹩腳的中文跟大家打著招呼。盡管在過去的27年間，他一直擔任環(huán)球影城主題公園創(chuàng)意顧問，但即將在中國誕生的世界規(guī)模最大的環(huán)球影城項目，還是讓他激動不已。

大洋的這邊，相隔不到一周時間，靠近這一主題公園的商業(yè)地產項目迅速換上了帶有“環(huán)球影城”字樣的宣傳圍擋。從2001年到2014年，這個項目究竟經歷了怎樣的波折？又是如何一步步推進的？《每日經濟新聞》記者試圖尋找它背后的故事。

項目幾經波折

通州，位于北京市東南部，地處北京長安街延長線東端，西距國貿中心13公里，北距首都機場16公里，堪稱北京的東大門。

2014年3月13日上午9點，通州一宗地塊悄然上線，這也是未來環(huán)球影城項目所在地。根據(jù)北京市土地整理儲備中心網(wǎng)站顯示，北京市通州區(qū)梨園、張家灣TZ-10-01地塊C38游樂用地、TZ-10-02地塊S3社會停車場庫用地國有建設用地掛牌起始價為193000萬元，在隨后15日的掛牌競買中，并無其他企業(yè)參與報價，北京首寰文化旅游投資有限公司以起始價競得該宗地塊。

環(huán)球影城影子在官方通告中亦有跡可循。北京市規(guī)劃委在2007年公布的 《通州新城規(guī)劃 （2005-2020）》中提到，要在通州新城建設相關主題公園項目，而在向開發(fā)商進行項目招商推介時，曾明確提到美國環(huán)球影城項目。但三個月后，該項目便宣布“暫?！?。其后，又作為北京市重點建設項目被列入《北京市2008年重點推進前期工作項目》，由北京首都旅游集團有限公司與美國環(huán)球影城合作建設。

2009年，環(huán)球影城建設的消息沸沸揚揚，但最終時任通州區(qū)委書記王云峰對外表示，北京市申報 “環(huán)球影城”項目未獲得國務院審批通過。直到2013年11月4日，北京市2014年重點建設項目計劃表（聯(lián)審會）列出了名為“北京國際旅游度假區(qū)項目”的項目，并指出“國務院于2013年6月26日批準同意建設該項目”，其責任法人是北京首旅集團，該項目所在區(qū)域與之前北京環(huán)球影城公布的位置吻合。

曾首選落戶上海

“自2001年我們啟動籌建環(huán)球主題公園項目，從項目選址、動遷、土地等方面都做好了一切準備。”首旅集團董事長段強告訴記者，最初是考慮在北京建設一個現(xiàn)代化大型文化娛樂項目，之后接觸環(huán)球主題公園，“2009年中央要求我們進一步研究，并在立項后于今年9月25日正式核準通過。”

在當日發(fā)布會現(xiàn)場，環(huán)球主題公園及度假區(qū)集團董事長兼首席執(zhí)行官湯姆·威廉姆斯表示，之所以將主題公園在亞洲的第三站選擇在北京，主要也是因為北京2000萬常住人口以及每年吸引到的2.5億游客，這為主題公園帶來了更多的機會。

此前有消息稱，環(huán)球影城起先的選擇并非北京，而是在上海。湯姆·威廉姆斯亦表示，在進入中國以來花費了很長的時間尋找合作伙伴，最終選定了首旅集團。湯姆·威廉姆斯強調，在過去13年間一直關注北京環(huán)球主題公園的籌備工作，“不是說其他城市沒有和我們溝通過，但我們的回答都是否定的，北京是目前我們唯一關注的重點?！?/p>

對此，有知情人士透露，最初環(huán)球影城計劃落戶在上海浦東，但為了避免與迪士尼的正面競爭最后選擇了北京，同時，在首鋼集團搬走之后，北京市也原計劃將石景山區(qū)域打造為文化旅游區(qū)，環(huán)球影城當時也極有可能落在北京西邊，但最終選定在通州。

牽手首旅集團

對于這片即將被哈利波特、變形金剛所取代的小村莊，早已不乏關于未來項目的種種傳言?！睹咳战洕侣劇酚浾咴谇皟赡甑淖咴L中，談到拆遷后的項目，村民們只知道是影視城，當時也有消息傳出將是萬達或其他公司。

上述知情人士對記者透露，最早與通州區(qū)政府接觸的并非環(huán)球影城項目，而是國內一主題樂園品牌的持有者——華強集團?！睹咳战洕侣劇酚浾唠S后致電華強集團相關人士，求證是否之前有意落戶北京通州，該人士并未否認，但其表示負責該項目的人士目前不在國內，所以不方便接受采訪。

“但沒想到美國環(huán)球影城中途殺出，地方政府肯定會權衡再三，畢竟更希望引入一個全球品牌，”上述知情人士如是說。2012年9月，萬達成立文化產業(yè)集團，3個月后萬達便宣布將在通州建設文化旅游城，配置跟現(xiàn)在的環(huán)球影城差不了多少——主題公園、酒店、商業(yè)、大型舞臺秀。預期投資額為260億元。

當時亦有萬達內部人士透露，項目選址將鎖定在通州臺湖區(qū)域，并且與政府早有接觸。記者還從萬達官網(wǎng)上看到一條2012年的消息，王健林董事長考察洛杉磯環(huán)球影城及迪士尼樂園。隨后亦有消息傳出，萬達有望與環(huán)球影城合作。

但最終，環(huán)球影城選擇牽手的對象是首旅集團，而旗下的首寰文化旅游投資有限公司則成為投資開發(fā)及運營北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)而設立的平臺公司。該公司注冊成立于2013年11月，先期注冊資本33億元。

對于雙方在10月13日宣布項目已經獲得國家發(fā)改委的批復后，接下來項目會有哪些進展，首寰投資相關人士表示，目前剛剛核準，很多事情還在推進中，暫無新的消息可對外發(fā)布。