每經(jīng)記者黃志偉發(fā)自北京 近日，美國(guó)商務(wù)部初步裁定，中國(guó)和奧地利出口的黃原膠存在傾銷行為。中國(guó)企業(yè)普遍的傾銷幅度被認(rèn)定為154.07%，參與應(yīng)訴的企業(yè)，傾銷幅度從21.69%至127.56%不等。和中國(guó)企業(yè)相比，奧地利企業(yè)的傾銷幅度被認(rèn)定為非常低，只有17.18%。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海智通化工有限公司了解到，2012年7月份，美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和奧地利的黃原膠進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，他們聘請(qǐng)了美國(guó)律師進(jìn)行了積極應(yīng)訴。上海智通化工有限公司負(fù)責(zé)應(yīng)訴的相關(guān)人士表示，雖然準(zhǔn)備了應(yīng)訴，但是他們預(yù)計(jì)，傾銷幅度為零的可能性幾乎沒有，只是傾銷幅度的大小問題。就目前的被初步裁定的傾銷幅度，他們認(rèn)為太高了。企業(yè)目前還在考慮如何進(jìn)一步應(yīng)對(duì)。 淄博中軒生化有限公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，如此高的傾銷幅度對(duì)整個(gè)行業(yè)都有很大的影響，不止他們一家，目前企業(yè)還在準(zhǔn)備材料，準(zhǔn)備進(jìn)一步的抗辯。 北京大成律師事務(wù)所合伙人李力律師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，初步裁定并不是最終的結(jié)果，企業(yè)還可以繼續(xù)進(jìn)行抗辯，經(jīng)過實(shí)際核查、聽證會(huì)等環(huán)節(jié)后之后才會(huì)做出最終裁決。不過，一般來說，即使企業(yè)應(yīng)對(duì)得力，其傾銷幅度也不會(huì)為零，只會(huì)有微調(diào)。 李力強(qiáng)調(diào)，企業(yè)面對(duì)反傾銷調(diào)查的時(shí)候第一步必須去積極應(yīng)訴，這樣零稅率也是有可能的，而且對(duì)于美國(guó)商務(wù)部的初步裁判，企業(yè)還可以進(jìn)一步進(jìn)行抗辯，如果不應(yīng)訴的話，連抗辯的機(jī)會(huì)都沒有。 此外李力律師還表示，目前中國(guó)面臨的反傾銷范圍正在越來越廣，目前雖然反傾銷案子不像2008年、2009年那么集中，但是也出現(xiàn)了新特點(diǎn)。按照WTO的規(guī)定，反傾銷的有效期為5年，之后會(huì)有一個(gè)日落復(fù)審，看此款產(chǎn)品是否還對(duì)進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成損害，目前美國(guó)的情況是很少取消反傾銷措施。只要被裁定為傾銷就會(huì)被累計(jì)收取傾銷稅。 業(yè)內(nèi)人士告訴記者，除了積極對(duì)反傾銷積極應(yīng)訴外，一旦被裁定征收反傾銷稅，企業(yè)還可以采取轉(zhuǎn)出口措施規(guī)避反傾銷征稅。例如先將貨品出口到馬來西亞，然后再在馬來西亞重新裝柜出口，以此規(guī)避被核定反傾銷的風(fēng)險(xiǎn)。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從一家做轉(zhuǎn)出口規(guī)避反傾銷的企業(yè)了解到，目前，按照集裝箱大小的不同，轉(zhuǎn)出口后，每柜大概增加2000至3000美元的成本，相比較征收反傾銷稅，企業(yè)可以花費(fèi)較小的成本繼續(xù)出口。 黃原膠是具有增稠、乳化等功能的生物膠，主要作為食品添加劑用于冰激凌、乳制品、果凍等產(chǎn)品。美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2011年美國(guó)從中國(guó)和奧地利進(jìn)口的黃原膠價(jià)值預(yù)計(jì)分別為6400萬美元和2500萬美元。