何志成（經濟學家）

怎么能夠看空中國經濟！

我們有新能源的巨大儲量，預計僅頁巖氣就可以夠中國人使用300年；有大規(guī)模的城鎮(zhèn)化，將持續(xù)拉動中國經濟高增長許多年；更不能低估農村土地改革產生的新的生產力，農業(yè)有可能成為與精細制造業(yè)并駕齊驅的新產業(yè)——這里，我再一次預測，2013年乃至更長時間，中國的經濟增速都將保持在8%以上。紅利是天然存在的，它需要通過深化改革去挖掘、去變現，在十八大閉幕后的今天，我看到了“變現”的必然性。

全面改革的紅利

2012年GDP增長8%已成定局。但對2013年經濟大趨勢，各方看法分歧很大。目前看空中國經濟的人不少，房價暴跌論、股市走熊論、舊的三駕馬車歇火論，甚囂塵上。

仔細分析，各種看空言論也并非空穴來風，老的三駕馬車減速，老的三大紅利（人口紅利、資源紅利，環(huán)境紅利）面臨拐點，未來的中國經濟發(fā)展靠什么？

針對各方面的消極言論和負面預期，李克強副總理及時指出：改革是中國發(fā)展的最大紅利。要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。

在我看來，要實事求是地分析“改革紅利”，既要看到，未來10年，我國有著以城鎮(zhèn)化為依托的巨大內需潛力，有著轉型與改革的巨大空間，以及由此形成的重大戰(zhàn)略機遇；同時也要看到，改革會帶來“短痛”。

對未來的經濟發(fā)展，我們還是“既要充分肯定今年中國經濟社會發(fā)展取得的成績，看到經濟社會發(fā)展基本面長期趨好的態(tài)勢，也要看到國際國內各種不利因素的長期性、復雜性、曲折性，不回避矛盾，不掩蓋問題，從壞處準備，爭取最好的結果，牢牢把握主動權”，要實干，不要空談，要看到改革紅利，更要找到真正的改革紅利。

經濟增長的新三駕馬車

十八大閉幕后，我立即開始自駕全國游——今年第三次自費自駕考察全國經濟，重點在探尋改革紅利到底在哪。在我看來，提出“改革紅利”，重在克服突然間失去以往經濟增長過度依賴的 “三大紅利”而產生的失落感，它最大的意義是讓人民和市場看到希望，產生新的凝聚力，意在鼓勁，這與十八大加快建成小康社會的提法是相輔相成的。

但有一個很現實的問題，中國經濟不猛踩剎車，首先要解決能源瓶頸問題。2012年中國對外能源依賴度已經高達57.5%，據國外權威機構預測，到2030年，全球能源消耗量還將比2012年增加40%，而中國可能增加50%。中國的能源在哪兒？都到海外去買，人家干不干？

很長時間以來，我一直在探尋新能源問題，希望新能源能夠成為未來中國經濟增長的新的發(fā)動機。但是，新能源在哪兒？通過艱難地尋找，我終于在中石油公司位于川南的“富順-永川”頁巖氣有利區(qū)塊看到了實實在在的新能源，而且是技術成熟，污染可控，成本較低的新能源，它就是頁巖氣。我可以用實證回答各界：中國已經成功實現了頁巖氣的商業(yè)性開發(fā)運營！而以頁巖氣生產為龍頭，新能源不僅將帶動整個能源產業(yè)和相關產業(yè)高速發(fā)展，還將形成中國經濟增長新的“馬車”。這是“第一駕馬車”。

能源有保證，才能談城鎮(zhèn)化或曰“再城市化”。再城市化之所以能夠成為未來中國經濟增長新的 “第二駕馬車”，關鍵點在它極大的產業(yè)鏈覆蓋作用和帶動作用。再城市化首先表現為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、共同發(fā)展，重點是先解決大型城市老百姓如何生活得更方便、更舒適的問題，同時也解決二三線城市目前房地產市場嚴重過剩問題，連帶解決新農村建設問題 （農村的道路和電力供應標準要大幅度提高）。再城市化還是消除產能過剩的良方，也是將巨額投資與改善絕大多數人民生活緊密聯(lián)系在一起的最佳出路。

再城市化還將帶動許多產業(yè)發(fā)展，它將通過制造業(yè)尤其是精細制造業(yè)發(fā)展提升就業(yè)率，未來中國需要2000萬工程師和高級技師，這些人的年收入8年后恐怕要到20萬元左右，何愁房地產市場會長期蕭條、股市長期熊市？很顯然，好的再城市化戰(zhàn)略不是打水漂，也不是撒鈔票，更不會制造嚴重的通貨膨脹，如果幾十萬億元、上百萬億元投資中的30%能夠轉化為勞動者收入 （實際不止），就會真正擴大內需，成為實實在在的生產力，它會帶動中國實體經濟和虛擬金融市場共同繁榮。當然，這一切都得依靠改革。

“第三駕馬車”，是農村土地確權與流轉，這將是一項意義重大無比的經濟體制改革。改革開放初期，農村實行聯(lián)產承包制解決了13億人口的吃飯問題；大規(guī)模的城市化，解決了農民工的收入問題；而土地確權和流轉，將實現城市人口和農村人口的雙向流動。土地流轉的更深層意義是使農業(yè)產業(yè)化，成為新的經濟增長點，只有土地流轉了，才能發(fā)展新型農業(yè)，涌現更多的創(chuàng)新農業(yè)專業(yè)大戶和家庭農場。

有人算過賬，如果四川的農村土地有30%實現流轉，將產生5萬億左右的交易量，這樣爆發(fā)出巨大的新產值，如果推廣到全國，那可能是天文數字。何謂改革紅利，這才是最大的改革紅利！

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