每經(jīng)記者胡健實(shí)習(xí)生楊瑞發(fā)自北京

2013網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會今日在北京舉行。在題為“推進(jìn)民間治理，激發(fā)民間正能量”的年會分論壇上，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽(yù)會長高尚全提出，要激發(fā)民間活力，最重要的是要保障市場的自由和平等，從源頭上著手，要正確處理好民富與國強(qiáng)、國企和非國企，以及國家和人民的關(guān)系。

高尚全認(rèn)為，當(dāng)下很多民間企業(yè)都受到政策法律、市場資源，以及國有企業(yè)的壓制和不平等對待。這樣的情況在很大程度上都壓抑了民間財富增長的積極性。激發(fā)民間正能量最重要的是要保障自由和平等，取消特權(quán)，在法律上要對所有企業(yè)都要一視同仁，不論國企還是民企，凡是不合格的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)被淘汰。

過去計劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)國強(qiáng)，大河有水小河滿，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)民富，只有民富才能國強(qiáng)。高尚全表示：“現(xiàn)在有的國家要強(qiáng)調(diào)國強(qiáng)，盡管老百姓吃不飽，但是也要發(fā)衛(wèi)星上天。沒有民富的基礎(chǔ)，這是不能持續(xù)的。民富才是國強(qiáng)的基礎(chǔ)，要國強(qiáng)，民富需先行。”

十八大報告中提到，要平等使用生產(chǎn)要素，各種所有制企業(yè)都要平等使用生產(chǎn)要素，公平的參與市場競爭，同等的受到法律的保護(hù)。對此，高尚全指出，國有和民營，和非國有的企業(yè)沒有什么高低貴賤之分，它們都在不同領(lǐng)域各自發(fā)揮應(yīng)該發(fā)揮的作用。而政府在其中則應(yīng)當(dāng)營造公平競爭的環(huán)境。政府干預(yù)市場，干預(yù)企業(yè)，以及一些行政壟斷等行為都應(yīng)當(dāng)被反思和打破。

最后，對于國家和人民間的關(guān)系，高尚全認(rèn)為，黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、國家執(zhí)政的基礎(chǔ)不在于國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，不在于國企集資情況如何，而在于真正獲取民心、民生和民意。

“為了得民心，必須把民生搞好，為了得民心，必須把民意搞上去，老百姓有參與權(quán)，有話語權(quán)，有參與權(quán)，這樣就是有民意。所以民心可得不可視，民生可多不可少，民意可救不可散，有了這“三民”，執(zhí)政的基礎(chǔ)鞏固了，社會也穩(wěn)定了，我們可以持續(xù)的發(fā)展。”高尚全說道。