新華網(wǎng) 2012-03-18 16:18:44
時隔一個多月,我國再度面臨成品油漲價壓力。市場研究機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì),3月中下旬會迎來一次成品油價格上調(diào),而近期是調(diào)價的敏感時期。
專家認(rèn)為新定價機(jī)制仍需下決心推出
國內(nèi)成品油漲價都是國際油價惹的禍。在國際油價節(jié)節(jié)走高的情況下,國內(nèi)成品油調(diào)價越來越難。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)認(rèn)為,國內(nèi)油價調(diào)整時,應(yīng)該做好特殊群體的配套補(bǔ)貼工作。如果國際油價達(dá)到130美元/桶以上,按照我國現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制,國內(nèi)油價將不再上調(diào)。在這種特殊時期,國家可以采用減稅的方式,適當(dāng)降低消費(fèi)稅,以減輕煉廠的負(fù)擔(dān),鼓勵其正常生產(chǎn)。這在國外也是比較通行的做法。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成表示,今年以來國際油價在高位震蕩,成品油定價機(jī)制改革面臨兩難選擇:一方面,新的更能夠反映國際市場變化的成品油定價機(jī)制一旦推出,國內(nèi)調(diào)價可能更頻繁,因此政府考慮穩(wěn)定價格至今遲遲沒有推出;另一方面如果新機(jī)制不推出,成品油調(diào)價相對滯后,并且每次都沒有調(diào)到位,石油企業(yè)虧損加劇,生產(chǎn)積極性降低造成供應(yīng)短缺,仍然會有出現(xiàn)“油荒”的可能。綜合來看,董秀成認(rèn)為新的定價機(jī)制仍需下決心推出。
值得注意的是,根據(jù)有關(guān)部門透露的改革信號,新定價機(jī)制的調(diào)價周期將縮短,調(diào)價節(jié)奏會加快,這將給市場油品投機(jī)“囤貨”增加難度,有助于減少市場的炒作成分,降低“人為油荒”出現(xiàn)的可能性。
此外,國家發(fā)展改革委有關(guān)專家透露,在新的定價機(jī)制里,價格相對便宜的WTI原油價格將被新納入成品油定價的參考油種之中。這也意味著,我國成品油調(diào)價所參照的三地原油價格可能變成四地原油價格。
一年多以來,WTI油價與布倫特維持著寬幅價差。目前前者比后者便宜接近20美元/桶。如果WTI價格納入?yún)⒖?,四地原油均價的漲速也許會慢一些。
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