每經(jīng)網(wǎng) 2011-11-30 01:04:18
政府采購“買貴不買對”,其背后的渾水到底水深幾許,令人浮想聯(lián)翩。
每經(jīng)編輯 葉祝頤
葉祝頤
近日,一條關(guān)于政府采購的帖子引起廣大網(wǎng)友關(guān)注。帖子稱,中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所購買的打印機(jī)內(nèi)存條,價格竟高達(dá)6247元。11月28日,該研究所向媒體證實有此單采購,并稱是通過正規(guī)渠道合法采購的。而惠普(中國)公司指定經(jīng)銷商卻表示,同型號的一般內(nèi)存條只要300元左右,而原裝同型號的內(nèi)存條也只售600元左右。
(11月29日《南方都市報》)
作為國務(wù)院直屬科研機(jī)構(gòu)的下級單位,中科院科學(xué)與應(yīng)用研究所采購辦公用品,屬于政府采購的范疇。政府采購就應(yīng)該綜合考慮售價、服務(wù)、技術(shù)、性價比等因素,依照法定程序量體裁衣選擇供貨方,把有限的采購資金用在刀刃上,采購價廉物美的商品。無論從經(jīng)濟(jì)角度還是從法律角度看,政府采購都沒有理由“買貴不買對”。中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所花電腦的價格購買打印機(jī)內(nèi)存條,顯然難以服眾。
面對質(zhì)疑,供貨方業(yè)務(wù)經(jīng)理解釋說,128M的內(nèi)存條之所以賣6000多塊,是因為 “內(nèi)存條是惠普原裝的,經(jīng)過專業(yè)檢測,所以貴一點”。而惠普(中國)公司指定經(jīng)銷商表示,同型號的一般內(nèi)存條只要300元左右,原裝同型號的內(nèi)存條也只售600元左右。而供貨方提供的打印機(jī)內(nèi)存條價格達(dá)到惠普原裝內(nèi)存條的10倍有余,豈止是貴一點?
中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所工作人員對此的解釋是,“此次采購活動所有的采購程序都是合法的,價格也是透明的。至于為何價格高得離譜,可能涉及他們的特殊專業(yè)要求,所以會貴一些。”打印機(jī)內(nèi)存條既不涉及國家秘密,又不是高科技產(chǎn)品,能有什么特殊專業(yè)要求?更值得追問的是,惠普經(jīng)銷商那里售價600元左右的打印機(jī)內(nèi)存條,經(jīng)過供貨方與政府采購這些中間環(huán)節(jié)的運(yùn)作,憑什么“身價”搖身大變?這不是欺負(fù)政府采購者“錢多人傻”嗎?采購方不回答清楚這些關(guān)鍵問題,故弄玄虛說什么 “特殊專業(yè)要求”,只會越抹越黑。
政府采購“買貴不買對”,其背后的渾水到底水深幾許,令人浮想聯(lián)翩。相關(guān)各方都不能把頭埋在沙子里做鴕鳥,對輿情充耳不聞,紀(jì)檢部門更不能沉默。既然網(wǎng)友已經(jīng)舉報,媒體已經(jīng)曝光,那么,一方面采購方要主動用事實自證清白,向納稅人講清楚天價內(nèi)存條的采購動機(jī)與來龍去脈;另一方面紀(jì)檢部門要拿出誠意,介入調(diào)查,并公布事實真相,用翔實可靠的調(diào)查結(jié)論掀開政府采購潛規(guī)則??纯?247元內(nèi)存條背后到底隱藏著什么秘密,還納稅人一個公道。
換個角度講,即便天價內(nèi)存條采購個案被糾正,個案查處只能解決個案問題。在現(xiàn)實政府采購生態(tài)中,除了天價內(nèi)存條案例以外,“權(quán)力黑手”趁火打劫,政府采購價高于市場價,政府采購“崇洋媚外”,采購商品限定“原裝進(jìn)口”門檻的例子比比皆是。比如,安徽某縣政府采購中心要求中央空調(diào)壓縮機(jī)為 “原裝進(jìn)口”。理由是中央空調(diào)壓縮機(jī)技術(shù)要求非常嚴(yán)格,目前國產(chǎn)技術(shù)不成熟,一旦質(zhì)量不達(dá)標(biāo)容易引發(fā)故障。再比如,湖南省財政廳、文化廳、省直機(jī)關(guān)政府采購中心為突擊花錢,花3000萬元購買市價1500萬元的商品,撫順市財政局購買2398元的U盤等。
政府采購“錢多人傻”不是一地獨(dú)有的風(fēng)景??炊嗔瞬少徍谀?,政府采購還有什么公信可言?但是,要砸破政府采購暗箱,指望政府采購者高度自律,學(xué)會精打細(xì)算,買對不買貴,并不現(xiàn)實。
強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,建立健全政府采購監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé),督促政府采購者把招標(biāo)流程放到陽光下曬,接受納稅人的監(jiān)督。這些很重要。掌管錢袋子的財政部門更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),審批政府采購的產(chǎn)品是否必要,是否合理,并認(rèn)真核算政府采購商品的質(zhì)量性價比。對違反招投標(biāo)程序,熱衷采購腐敗的政府采購者啟動問責(zé)程序,依法追究其法律責(zé)任。這樣才能避免“買貴不買對”等腐敗潛規(guī)則掏空政府采購的靈魂。
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