陳鳳霞

    應(yīng)該說，向網(wǎng)店征稅并未令人意外。但作為一種零售新模式，依照什么標(biāo)準(zhǔn)征稅，卻眾說紛紜。武漢邁出了向網(wǎng)店征稅的第一步，同時(shí)也意味著，作為公眾購買服務(wù)的平等“交易”，政府從此在網(wǎng)店市場經(jīng)營環(huán)境打造和管理等方面，有提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的義務(wù)，比如網(wǎng)店?duì)I銷規(guī)則和征稅標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

    不難預(yù)計(jì)，如同勃興的網(wǎng)絡(luò)書店對傳統(tǒng)實(shí)體書店市場形成巨大沖擊那樣，蓬勃發(fā)展的網(wǎng)店，必將大舉蠶食實(shí)體零售市場份額?！?010年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示，截至2010年12月，國內(nèi)個(gè)人網(wǎng)店的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1350萬家，網(wǎng)上零售的用戶規(guī)模達(dá)1.58億人，市場交易規(guī)模達(dá)5131億元，同比增長97.3%，較2009年翻近一番，約占全年社會商品零售總額的3%。報(bào)告預(yù)計(jì)，在未來兩年內(nèi)，我國網(wǎng)上零售市場交易額有望首度突破萬億元“大關(guān)”，而且未來數(shù)年內(nèi)仍將穩(wěn)定增長。

    從交易額度看，網(wǎng)店市場早就不再是幾年前的小打小鬧，一些年銷售額過千萬上億的重量級網(wǎng)店應(yīng)運(yùn)而生。一方面，按照國家稅收相關(guān)法律，市場交易必須納稅；另一方面，倘若繼續(xù)不予征稅，意味著傳統(tǒng)實(shí)體零售業(yè)面臨市場不公，同時(shí)還會導(dǎo)致國家稅收的損失。實(shí)際上，公眾對這一問題的關(guān)注，最擔(dān)心的，是對網(wǎng)店征稅會否異化為“收費(fèi)式管理”。

    在阿里巴巴發(fā)生  “欺詐門”，馬云“壯士斷腕”之后，公眾對網(wǎng)店假冒商品的質(zhì)疑之聲迅速聚集。顯而易見的是，淘寶所能做的只是不停地關(guān)閉，而難以對售假現(xiàn)象予以嚴(yán)厲地打擊。這表明，現(xiàn)階段網(wǎng)店還存在魚龍混雜而難以嚴(yán)肅處理的現(xiàn)象。另外，由于網(wǎng)店開設(shè)的低成本以及高輻射力，被普通公眾寄望予掘取“第一桶金”的重要渠道。有人大代表曾估計(jì)，僅2009年，網(wǎng)店便解決了全國數(shù)十萬大學(xué)生的就業(yè)問題。

    就本質(zhì)而言，網(wǎng)店不過是市場發(fā)展的一種全新表現(xiàn)形式。對這種全新的市場表現(xiàn)形態(tài)，我們有必要充分認(rèn)清其成本低廉，惠及消費(fèi)者，擴(kuò)大就業(yè)的積極意義，放水養(yǎng)魚，做好鋪墊性的服務(wù)工作。也就是說，為了解決包括大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的人群就業(yè)，對開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)者，可以制定一套優(yōu)惠政策、減免稅收等。與此同時(shí)，有必要建立健全法律法規(guī)，增強(qiáng)納稅人意識。可以肯定的是，將網(wǎng)店納入市場監(jiān)管軌道，這既是市場競爭公平的體現(xiàn)，也是網(wǎng)店經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要保證。

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