舒圣祥:撞人報(bào)案算自首 為尋租減刑開“后門”?
2010-12-30 02:23:05
舒圣祥
相比起最高法對于 “大義滅親”的明確支持和鼓勵,我更為關(guān)注的是另一個(gè)同樣會引起爭議的關(guān)于交通肇事罪的自首認(rèn)定。
交通肇事罪是否適用自首減刑,之所以一直存在爭議,這是因?yàn)閹缀跛械姆缸镄袨?,刑法都將逃避法律追究作為一種基準(zhǔn)狀態(tài),唯獨(dú)交通肇事罪將主動接受法律追究作為一種基準(zhǔn)狀態(tài),依據(jù)有兩點(diǎn):一是“交通肇事后應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告”被法律明確界定為義務(wù),履行法定義務(wù)自然談不上再獲自首獎勵;二是對于交通肇事后逃逸,法律已經(jīng)明確將之作為加重處罰的情節(jié),而其他類犯罪幾乎都不存在逃逸加罰的規(guī)定。
因?yàn)橐话惴缸镄袨橹?,逃逸并不加重處罰,所以自首當(dāng)然可以作為減刑依據(jù)。而在交通肇事罪中,相比于逃逸加罰,自首不加罰在相對意義上本身就是一種減罰,如果再次依據(jù)同樣原因以自首名義額外減輕處罰,就是對同一行為的雙重褒獎,違背了刑法設(shè)立不同法定刑的本意。除非刑法取消逃逸作為交通肇事罪的加罰情節(jié),否則,交通肇事罪仍舊適用自首減刑,就是一種自相矛盾。
也許是意識到了這種自相矛盾的存在,最高法的司法解釋特別提到交通肇事罪適用自首減刑,應(yīng)該“從嚴(yán)掌握”“視情決定”;對于逃逸后自動投案的,則要“依法以較重法定刑為基準(zhǔn)”。這樣一來,似乎在形式上規(guī)避了自相矛盾的問題(本質(zhì)上是規(guī)避不了的),既維護(hù)了自首認(rèn)定的無差別統(tǒng)一,又肯定了交通肇事罪逃逸加罰的特別設(shè)定。但是,在堅(jiān)硬的司法現(xiàn)實(shí)面前,“從嚴(yán)掌握”“視情決定”的自由裁量,非但不足以真正維系公平,反而大有可能成為權(quán)貴階層的減罰后門。當(dāng)然,法官自由裁量權(quán)過大的同時(shí),權(quán)力尋租空間也就更大了。
根據(jù) “對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰;對于犯罪較輕的,可以免除處罰”的法律規(guī)定,在司法實(shí)踐中,因?yàn)檎厥虏惶右萜毡楸徽J(rèn)定為自首,犯下交通肇事罪處罰大都非常輕微,70%以上被判緩刑(也就是不用坐牢),有的法院甚至達(dá)到90%以上;而且,如果經(jīng)濟(jì)賠償?shù)轿?,撞死人都很少會真正坐牢,最多判幾個(gè)月的拘役,大多都是緩刑。如今最高法的司法解釋一下,像浙江高院那些原本不認(rèn)定為自首的地方也得改弦易轍,交通肇事罪的緩刑率肯定還會大幅提升。具體到權(quán)貴階層犯事,緩刑率就可能更高,誰叫人家賠償不差錢呢?是不是以后權(quán)貴階層撞死人,只要不傻到逃跑,然后賠償?shù)轿?,就用不著坐牢了呢?或者說,就算當(dāng)時(shí)逃跑了,也還可以事后自首減刑,反正3年刑期也就封了頂。交通肇事如此輕的刑事處罰,能起到教育作用嗎?
要是早有這個(gè)司法解釋,“欺實(shí)馬”胡斌哪用坐牢呢?大吼“我爸是李剛”的李啟銘倒是趕上了好時(shí)候,不知道他撞死人仍舊去接女友,然后在返回時(shí)被眾人攔下,會不會被“視情決定”為自首呢?答案如果是肯定的,所謂“從嚴(yán)掌握”的區(qū)別,就僅在于是沒跑自首還是跑后自首了。
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