農(nóng)民日?qǐng)?bào) 2025-05-23 20:51:03
漫步于四川省雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村的月亮湖畔,微風(fēng)拂過,蘆葦輕搖,成群的白鷺掠過鏡面般的湖水,在漣漪間翩翩起舞……誰能想到,這片令人流連忘返的湖光山色,也曾因污染而“黯然失色”。
“以前總覺得河道治理是村干部的事,現(xiàn)在才明白,守護(hù)這一汪清水是我們每個(gè)人的責(zé)任?!苯夥糯宕迕駰罱芤贿吺炀毜赜脢A子撿拾湖邊的垃圾,一邊笑著說道,“撿垃圾保護(hù)環(huán)境、向村里反映衛(wèi)生問題還能兌換禮品,現(xiàn)在大家都搶著維護(hù)月亮湖的環(huán)境!”
在解放村鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市記者看到,貨架上整齊擺放著各種生活用品,這些都是村民們參與河湖治理攢積分可以兌換的獎(jiǎng)品。這樣的場(chǎng)景,正是四川省創(chuàng)新基層河湖管護(hù)“解放模式”的生動(dòng)縮影。
三年前,一個(gè)旨在打通河湖管護(hù)“最后一公里”的創(chuàng)新機(jī)制在這里萌芽?!霸?jīng)的月亮湖雜草叢生,水質(zhì)惡化,周邊污染問題屢禁不止,不僅影響村容村貌,更制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展?!苯夥糯妩h委書記、村級(jí)河長(zhǎng)彭啟華回憶道,雖然2017年推行河長(zhǎng)制后水質(zhì)有所改善,但小溝小渠的治理仍是難題。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2021年,在四川省水利廳的指導(dǎo)下,解放村創(chuàng)新建立“一室三隊(duì)一超市”的管護(hù)體系。“一室”指河長(zhǎng)工作室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)村級(jí)河湖管護(hù)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;“三隊(duì)”指黨員志愿巡護(hù)隊(duì)、巾幗志愿宣傳隊(duì)、河湖保潔隊(duì),三支隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力,開展巡查、宣傳、保潔活動(dòng);“一超市”指鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市,通過積分兌換獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)群眾參與河湖管護(hù)的積極性。
“經(jīng)過‘一室三隊(duì)一超市’的管護(hù)治理后,解放村村民衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)顯著提高,月亮湖水質(zhì)從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類。”彭啟華說。
2022年,四川省總結(jié)提煉解放村經(jīng)驗(yàn),形成“以強(qiáng)有力的基層黨組織為核心、以健全的體制機(jī)制為關(guān)鍵、以完備的管護(hù)隊(duì)伍為重點(diǎn)、群眾廣泛參與、持續(xù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值”的“解放模式”,在全省推廣實(shí)施。
在眉山市丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍鵠村龍鵠溪畔,村里的黨員巡護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃禹林一行人正手持鐵鍬、火鉗夾等工具,只要看見散落的紙屑或河道淤積等環(huán)境問題,他們都會(huì)主動(dòng)進(jìn)行清理和疏通。“現(xiàn)在巡河就像打理自家院子一樣自然?!秉S禹林說。這正是丹棱縣結(jié)合本地實(shí)際,積極踐行“解放模式”的真實(shí)寫照。
“開展‘解放模式’治理以來,我們村環(huán)境變好了,周邊還開起了農(nóng)家樂、四季蔬菜采摘園、藍(lán)莓基地等,平時(shí)天氣好的時(shí)候城里人都喜歡到我們龍鵠來耍?!秉S禹林笑著說道。
從2022年開始,丹棱縣積極調(diào)動(dòng)群眾參與,累計(jì)巡河5185次,解決問題101個(gè);投入資金3727.63萬元等綜合治理河道,清理河岸垃圾210噸,有序開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng),讓全縣3條市級(jí)河流、6條縣級(jí)河流和52座水庫(kù)常年保持Ⅲ類以上水質(zhì),促使愛河護(hù)河成為新風(fēng)尚,切實(shí)打通基層河湖管護(hù)“最后一公里”。
為推進(jìn)“解放模式”在全省落地生根,四川省還打出了一套政策“組合拳”:頒布實(shí)施《四川省河湖長(zhǎng)制條例》,為基層治理提供法治保障;培養(yǎng)各鎮(zhèn)村組干部入戶宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),將“三不四要”等河湖保護(hù)治理內(nèi)容納入長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。截至目前,全省已有2.7萬個(gè)村社推廣該模式,建立河長(zhǎng)工作室2.4萬個(gè),組建管護(hù)隊(duì)伍5.6萬個(gè)。
如今,走過三個(gè)年頭的“解放模式”已在巴蜀大地開花結(jié)果。
2024年,四川在全省選取1054個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)打造,形成了一批典型示范村,以其創(chuàng)新性、實(shí)效性和可推廣性,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省河湖管護(hù)水平整體提升,為四川乃至全國(guó)基層河湖管護(hù)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
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