每經(jīng)編輯 盧祥勇    

據(jù)湖南省公安廳官方微信消息，3月26日，湖南省公安廳召開新聞發(fā)布會，推出七項便民利企服務舉措，包括全面放開城鎮(zhèn)落戶限制、放寬農(nóng)村地區(qū)落戶政策等。

來源：湖南省公安廳官微

放寬農(nóng)村地區(qū)落戶政策為：2016年2月3日湖南省實施戶籍制度改革后，將戶口由農(nóng)村地區(qū)遷往城鎮(zhèn)地區(qū)的戶籍人口，可以憑居民戶口簿，申請將戶口遷回原遷出地落戶。

原遷出家庭戶因全戶遷出等原因，已不存在的，經(jīng)當?shù)赜H友家庭戶的戶主同意，可以在當?shù)赜H友家庭戶落戶；無親友家庭戶接受其入戶的，可以在當?shù)卮澹ň樱┪瘯布w戶落戶；依法取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)并辦理不動產(chǎn)權(quán)屬證書的公民（含不動產(chǎn)權(quán)屬證書登記的下列人員：共有人、家庭成員），可以憑不動產(chǎn)權(quán)屬證書，申請將戶口遷入農(nóng)村宅基地的所在地。

在簡化姓名變更程序舉措中，未成年湖南戶籍居民有不違背公序良俗的理由需要變更姓名的，其父母雙方（或其他監(jiān)護人）到公安機關(guān)或憑父母雙方（或其他監(jiān)護人）共同簽名確認的書面申請、未成年人的居民戶口簿，申請辦理變更登記；成年湖南戶籍居民有不違背公序良俗的理由需要變更姓名的，其本人可憑書面申請、居民戶口簿，申請辦理變更登記。

根據(jù)2020年12月，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖南省戶口登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》），湖南正式取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。此外，《辦法》第二十三條規(guī)定，2016年2月3日后將戶口由鄉(xiāng)村遷往城鎮(zhèn)的公民，要求返回辦理鄉(xiāng)遷城時的遷出地落戶的，可以申請將戶口遷回遷出地。第二十四條規(guī)定，依法取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)并辦理不動產(chǎn)權(quán)屬證書的公民，可以申請將戶口遷入農(nóng)村宅基地的所在地。

此次湖南省公安廳發(fā)布的舉措，將上述《辦法》的規(guī)定更加細化。

另外，2020年9月，自然資源部曾對“十三屆全國人大三次會議第3226號建議”中提到的“關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記問題”作出答復：農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。

在部分地方，城鎮(zhèn)戶口要想遷回農(nóng)村并不容易。

廣東茂名化州市政府網(wǎng)站發(fā)布的《城市戶口遷回農(nóng)村，需要辦理什么手續(xù)？》介紹稱，為避免和減少人戶分離，應嚴格控制城鎮(zhèn)人口回遷農(nóng)村。凡有固定工作單位（指行政機關(guān)、事業(yè)編制單位和國家、集體企業(yè)單位）的人員，以及離退休人員或原單位按規(guī)定購買社保年限期滿可以享受社保退休金的人員，一律不得辦理由城鎮(zhèn)遷移到農(nóng)村落戶。

夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女等遷往農(nóng)村的，除滿足遷移條件外，還需經(jīng)遷入地村委會確認和經(jīng)派出所調(diào)查核實，確實在農(nóng)村居住生活才能辦理。

在城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定就業(yè)的城鎮(zhèn)居民，并在農(nóng)村擁有宅基地使用權(quán)，且確實在農(nóng)村居住、生活，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的，可申請將城鎮(zhèn)戶口遷移到農(nóng)村。

河北張家口市政府網(wǎng)站去年也發(fā)布了《農(nóng)村戶口遷移政策解讀》，其中提到符合申請遷農(nóng)的五種情形：

對原籍在農(nóng)村、目前仍保留農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的大中專院校畢業(yè)生、退役士兵、刑滿釋放人員，可申請將戶籍遷回原籍農(nóng)村。

對因結(jié)婚、離異、喪偶等婚姻關(guān)系變化、可法定取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的人員，可申請將戶口遷至實際居住農(nóng)村。

對需農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的未成年子女、老年父母，且長期在農(nóng)村共同生活居住的，可申請直系親屬投靠辦理落戶農(nóng)村。

因購買城鎮(zhèn)戶口、大中專院校畢業(yè)生未分配等歷史原因雖取得城鎮(zhèn)戶口但實際在農(nóng)村居住生活，在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)、未享受城鎮(zhèn)居民待遇的，可申請將戶口遷回原籍農(nóng)村；另取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的除外。

對在農(nóng)村實際居住生活，為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員和為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需的人才，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級證明同意，可申請將戶口遷至實際居住農(nóng)村。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對|段煉

封面圖來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝

每日經(jīng)濟新聞綜合自湖南省公安廳官微、湖南日報、化州市政府、張家口市政府