每經(jīng)記者 裴健如    每經(jīng)編輯 孫磊

有關(guān)歐盟擬對中國電動(dòng)汽車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查的討論仍在繼續(xù)。

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日，針對歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩日前宣布擬對中國電動(dòng)汽車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，以評估歐盟是否需要征收懲罰性關(guān)稅，德國聯(lián)邦交通部長維辛明確表示反對，并警告說：“德國經(jīng)濟(jì)將因此受到損害。”

維辛在接受德國媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，自己通常不會(huì)考慮建立市場壁壘，而且與中國的貿(mào)易糾紛可能會(huì)迅速蔓延到其他部門，進(jìn)而對德國經(jīng)濟(jì)造成巨大損害。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)，維辛接受德國媒體采訪時(shí)認(rèn)為，封鎖政策會(huì)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。“我們需要關(guān)心的是，我們?yōu)榈聡腿蚴袌錾a(chǎn)具有競爭力的電動(dòng)汽車。今天汽車將被封鎖，明天化學(xué)產(chǎn)品將被封鎖，每一步都會(huì)讓世界變得更加貧窮。”維辛警告稱。

值得注意的是，上述報(bào)道還稱，此前，德國各大汽車制造商也都公開表示不認(rèn)同歐盟試圖加征懲罰性關(guān)稅的做法。德國博世集團(tuán)董事會(huì)主席斯特凡·哈通認(rèn)為：“懲罰性關(guān)稅競賽只會(huì)產(chǎn)生失敗者。”

據(jù)外交部官網(wǎng)消息，9月25日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)時(shí)，針對日前歐盟宣布對中國電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查一事表示，“關(guān)于歐盟對中國電動(dòng)汽車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，中國商務(wù)部已經(jīng)作出了回應(yīng)。我愿強(qiáng)調(diào)，中方一貫反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，歐盟方面采取的有關(guān)措施不利于全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不符合任何一方的利益。”

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝（資料圖）

汪文斌指出，中方敦促歐盟從維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā)，與中方開展對話磋商，為中歐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預(yù)期的市場環(huán)境，共同反對貿(mào)易保護(hù)主義。

早在9月13日，據(jù)歐盟委員會(huì)官網(wǎng)披露消息稱，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在歐洲議會(huì)發(fā)表第四次“盟情咨文”時(shí)表示，歐盟委員會(huì)將啟動(dòng)一項(xiàng)針對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。

據(jù)彭博社報(bào)道，馮德萊恩演講時(shí)稱，“全球電動(dòng)車市場充斥著平價(jià)的中國汽車，它們的價(jià)格之所以低，是因?yàn)楂@得了巨額的國家補(bǔ)貼，而這正在扭曲我們的市場。”同時(shí)，馮德萊恩還強(qiáng)調(diào)，“我們必須對我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的頭腦。電動(dòng)汽車關(guān)系到我們的環(huán)保經(jīng)濟(jì)，在歐洲有著巨大的潛力。因此，歐洲對電動(dòng)車競爭持開放態(tài)度，但不接受‘向下競爭’。”

隨后，我國商務(wù)部新聞發(fā)言人于9月14日在答記者問時(shí)表示，9月13日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正式宣布即將對中國電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。中方對此表示高度關(guān)切和強(qiáng)烈不滿。中方認(rèn)為，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競爭”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，歐盟之所以考慮對中國電動(dòng)汽車實(shí)施“雙反”調(diào)查，與中國電動(dòng)車出口量激增有關(guān)。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國超過日本成為全球第一大汽車出口國，出口量達(dá)107萬輛，同比增長58.1%。其中，新能源汽車出口24.8萬輛，同比增長1.1倍；今年1~7月，中國汽車已出口277.8萬輛，同比增長74%，出口額達(dá)到552億美元，增長103.6%。

而歐洲更是成為中國汽車，尤其是中國新能源汽車出海的主要目的地。據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長王都介紹，2021年中國新能源汽車出口總量的49%是出口到歐洲市場。陳士華也在2022年10月時(shí)公開表示，彼時(shí)的中國電動(dòng)汽車已經(jīng)占到歐洲電動(dòng)汽車總銷量的10%。

嵐圖汽車CEO盧放接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“歐盟對中國電動(dòng)汽車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，本質(zhì)上是歐盟對中國電動(dòng)車領(lǐng)先于歐洲而產(chǎn)生的焦慮，進(jìn)一步說明中國電動(dòng)汽車行業(yè)的全球競爭力非常強(qiáng)。中國電動(dòng)汽車在中國本土市場中累積出了整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新，為用戶提供了高端、性價(jià)比高、可滿足不同需求的電動(dòng)汽車，受到全球用戶包括歐洲用戶的歡迎。這種優(yōu)勢不是憑借所謂巨額補(bǔ)貼而形成的。”

圖片來源：視覺中國

“要回到商業(yè)分析的本質(zhì)，不能因?yàn)榭吹街袊妱?dòng)車成本低就覺得中國有補(bǔ)貼、不合理，要從成本構(gòu)成、技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)鏈角度等方面去審視，為什么中國的電動(dòng)汽車成本能做得很低，而歐洲不能把成本做低。”盧放認(rèn)為，歐洲應(yīng)該想辦法通過努力，發(fā)揮好傳統(tǒng)造車優(yōu)勢，降低電動(dòng)車成本，提升用戶體驗(yàn)和產(chǎn)品競爭力，降低交易成本，是對所有用戶有利的，歐洲用戶也需要更低的交易成本和用車成本。

乘聯(lián)會(huì)官微也發(fā)文稱：“我們堅(jiān)決反對歐盟對中國新能源汽車出口的評價(jià)，不是因?yàn)楂@得了巨額的國家補(bǔ)貼，是因?yàn)槌浞质袌龈偁幭碌闹袊a(chǎn)業(yè)鏈競爭力強(qiáng)。同時(shí)這也是中國新能源汽車強(qiáng)大后的必然伴生現(xiàn)象，強(qiáng)大了才有人關(guān)注，有人感覺不舒服。歐盟對中國電動(dòng)汽車開展調(diào)查是法國等早有提議，慕尼黑車展后才發(fā)動(dòng)調(diào)查，應(yīng)該并不突然。”

據(jù)悉，在2023慕尼黑車展上，中國企業(yè)的參展數(shù)量是2021年時(shí)的近兩倍，MG、比亞迪、阿維塔、賽力斯、零跑等中國汽車品牌均攜新產(chǎn)品、技術(shù)集體亮相。

“歐盟應(yīng)客觀看待中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動(dòng)汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本。我們應(yīng)該積極應(yīng)對，有理有據(jù)有節(jié)地應(yīng)對調(diào)查，力爭最好的結(jié)果。”乘聯(lián)會(huì)方面表示。

中信證券在近期發(fā)布的研報(bào)中表示，歐盟擬對中國電動(dòng)車開啟反補(bǔ)貼調(diào)查，無礙自主崛起長邏輯。“歐盟擬對中國的電動(dòng)車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，并稱中國車企憑借補(bǔ)貼，從而保持全球市場的‘低價(jià)’競爭。事實(shí)層面，當(dāng)前中國電動(dòng)車并不以‘低價(jià)’為賣點(diǎn)，競爭力來自于技術(shù)積累、質(zhì)量控制、用戶體驗(yàn)。”該研報(bào)認(rèn)為，當(dāng)前歐盟對中國電動(dòng)車的潛在政策、落地時(shí)間并未明確，對中國電動(dòng)車產(chǎn)品海外競爭力保持樂觀，看好中國車企在出海實(shí)踐中探索出的“雙贏”模式。