每經記者 李彪    每經編輯 陳旭    

十四屆全國人大常委會第三次會議正式表決通過的無障礙環(huán)境建設法，將于2023年9月1日起施行，這為我國無障礙環(huán)境建設提供了有力的法治保障。

8月22日，全國人大常委會辦公廳舉行無障礙環(huán)境建設法集體采訪。

無障礙環(huán)境建設法中專門明確了無障礙設施應當采取適當?shù)拇胧?，并支持新技術成果的應用，如何推動信息化和無障礙環(huán)境深度融合，助力彌合殘疾人、老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”，也成為社會關注的焦點。

為此，工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長邵道新在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，工信部將大力支持科技成果轉化，支持新興技術在導盲、聲控、肢體控制和語音識別方面的融合應用，助力構建信息通暢、體驗舒暢的無障礙環(huán)境。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經記者 李彪 攝

支持新興技術在導盲、聲控和語音識別等方面的融合應用

此次無障礙環(huán)境建設法當中專門明確了無障礙設施應當采取適當?shù)拇胧?，并支持新技術成果的應用，這一規(guī)定是出于什么樣的考慮？相關部門將如何推動有關措施的落地？

針對《每日經濟新聞》記者的提問，邵道新介紹，無障礙環(huán)境建設法對鼓勵無障礙技術的研發(fā)、成果轉化等作出了明確規(guī)定，有利于支持引導新技術在信息無障礙領域的發(fā)展和應用。下一步，工業(yè)和信息化部將采取有效措施，推動信息化和無障礙環(huán)境深度融合，助力彌合殘疾人、老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”。

在介紹相關的具體措施時，邵道新進一步表示，一是加強政策支持引導。統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和信息無障礙建設的實際，研究制定信息無障礙的相關政策，大力支持科技成果轉化，支持新興技術在導盲、聲控、肢體控制和語音識別方面的融合應用，助力構建信息通暢、體驗舒暢的無障礙環(huán)境。

二是促進技術的開放共享。引導相關互聯(lián)網企業(yè)更好地發(fā)揮自身資源和技術優(yōu)勢，發(fā)揮引領作用和示范效應，推動信息無障礙技術專利免費開放和經驗共享，有效降低企業(yè)開展信息無障礙改造的技術成本。

三是激發(fā)產業(yè)的發(fā)展動力。定期組織征集互聯(lián)網應用適老化及無障礙改造的優(yōu)秀案例，集中編制案例集并加以推廣，引導企業(yè)探索更多新技術應用場景和業(yè)務模式，促進行業(yè)信息無障礙服務能力的不斷提升，推動產業(yè)健康發(fā)展。

盲道被轎車、共享單車占用怎么辦？法律明確管理責任主體

全國人大常委會法工委社會法室主任石宏介紹，雖然近40年來我國在無障礙建設領域取得一定成果，特別是近十年取得了巨大成就，但也要清醒認識到，在相關領域仍然面臨較多的問題。

比如大家普遍反映無障礙環(huán)境建設覆蓋的領域還不夠全面，設施本身的建設也不是很系統(tǒng)，設施之間的銜接也不是很連貫。此外，我們國家無障礙環(huán)境的發(fā)展也存在不平衡的情況。

“所以，這次無障礙環(huán)境建設的立法，圍繞這些問題，以問題為導向，堅持我們國家向來秉持的社會立法原則，就是盡力而為、量力而行，通過制度的設計盡量為這些問題的解決提供法律依據。”石宏說。

石宏舉例說，比如大家普遍反映的無障礙環(huán)境設施建設領域存在的問題，就是“重建設、輕維護”“重建設、輕管理”，馬路上能看到很多盲道要么建設不連貫，成了“斷頭路”，要么就是被共享單車甚至是轎車占用，本來盲道的目的是讓盲人出行更方便、更安全，但如果成了“斷頭路”或者被占用，盲道非但不能讓盲人享受到安全，反倒成了安全隱患。

為此，石宏強調，這次通過立法明確了無障礙設施的維護和管理責任主體是誰，這些責任人應當承擔什么樣的維護和管理職責，同時明確禁止違法占用和破壞無障礙設施，如果違反了要承擔相應的法律責任。

封面圖片來源：每經記者李彪攝