每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜王可然    

7月28日，備受矚目的第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)將在成都拉開帷幕。大運(yùn)會(huì)是屬于年輕人的舞臺(tái)，成都也是年輕人向往的宜居宜業(yè)之城。成都提出，將以舉辦大運(yùn)會(huì)為契機(jī)，高質(zhì)量建設(shè)青年發(fā)展型城市，不斷提升城市對(duì)青年科技人才的吸引力。

青年是城市的活力，也是城市的未來，青年擇城、就業(yè)等問題一直備受關(guān)注。當(dāng)前，青年在城市流動(dòng)、行業(yè)流動(dòng)等方面有哪些新趨勢(shì)？舉辦大運(yùn)會(huì)，又將給本就極具城市吸引力的成都帶來什么？

在成都大運(yùn)會(huì)開幕前夕，智聯(lián)招聘董事長(zhǎng)、CEO郭盛接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪，談及他對(duì)青年擇業(yè)、擇城的觀察和思考，以及城市應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步提升對(duì)青年人才的吸引力。

郭盛 受訪者供圖

青年就業(yè)存在人崗供需錯(cuò)配 新消費(fèi)新能源新制造機(jī)會(huì)多

NBD：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所下降，但是青年失業(yè)率仍然在提升。尤其是今年6月，16~24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為21.3%，比上月增加0.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期增加2個(gè)百分點(diǎn)，處于高位。您認(rèn)為，這是由于哪些因素造成的？

郭盛：青年失業(yè)率較高會(huì)受到摩擦性失業(yè)的短期影響，但同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起伏的反映。具體來說，失業(yè)有四種類型：間歇性生產(chǎn)導(dǎo)致的季節(jié)性失業(yè)、經(jīng)濟(jì)蕭條因需求不足導(dǎo)致的周期性失業(yè)、行業(yè)需要的人才與教育培養(yǎng)出的人才錯(cuò)配等導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)屬性導(dǎo)致的個(gè)人工作搜尋與企業(yè)職位空缺匹配產(chǎn)生的摩擦性失業(yè)。

統(tǒng)計(jì)中的失業(yè)青年群體，主要是初次進(jìn)入市場(chǎng)找工作的大學(xué)生，他們的就業(yè)需要有一個(gè)工作搜尋與職位空缺的匹配過程，屬于摩擦性失業(yè)。這一方面，會(huì)受到新動(dòng)能轉(zhuǎn)化下的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，另一方面正值畢業(yè)季，青年失業(yè)率相對(duì)會(huì)更為突出。

同時(shí)，求職心態(tài)和人崗匹配情況也會(huì)影響大學(xué)生的就業(yè)進(jìn)展。

從就業(yè)意愿來看，他們不僅是要“有工作”，更要有“好工作”。當(dāng)下青年人的生活條件較好、對(duì)工作期待較高，年輕人不僅要找工作，更期望找到理想的好工作。如果工作不能達(dá)到其理想預(yù)期，年輕人會(huì)退而求其次傾向于緩就業(yè)和靈活就業(yè)。

另外，人崗供需也存在錯(cuò)配。一是高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求錯(cuò)配，根據(jù)我們的調(diào)研，企業(yè)招聘應(yīng)屆生主要考核因素是專業(yè)，而這些年高校擴(kuò)招規(guī)模較大的主要是文科專業(yè)，但是企業(yè)需求持續(xù)升高的更多是理工科人才；二是大學(xué)生求職偏好與崗位供給錯(cuò)配，近兩年來大學(xué)生求穩(wěn)心態(tài)明顯，國(guó)企的崗位競(jìng)爭(zhēng)趨于“白熱化”，而民營(yíng)企業(yè)卻面臨招工難的困境，兩極分化十分明顯；三是工作能力單一性與崗位需求多樣性不匹配，我們發(fā)現(xiàn)一種新的趨向，企業(yè)崗位對(duì)人才的需求趨于“多面手”，而多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生能力較為單一。

NBD：在您看來，2023年的就業(yè)市場(chǎng)相比過去三年，有哪些新的變化？哪些行業(yè)涌現(xiàn)出更多的新機(jī)會(huì)？

郭盛：與過去三年相比，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)主要出現(xiàn)了兩個(gè)方面的變化：

一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才供需兩旺。一方面，2023年一季度數(shù)字職業(yè)招聘總量在全國(guó)占比超10%，招聘需求增長(zhǎng)迅速。另一方面，今年應(yīng)屆畢業(yè)生投遞數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)簡(jiǎn)歷同比增幅也達(dá)到155.3%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的人才吸引力也在不斷增長(zhǎng)。

二是各地引才百花齊放。從今年上半年的數(shù)據(jù)來看，新一線、二線等城市的就業(yè)形勢(shì)好于一線城市，返鄉(xiāng)就業(yè)成為越來越多人的選擇。我們連續(xù)兩年聯(lián)合各地組織人社部門開展“我在家鄉(xiāng)挺好的”城市直播專場(chǎng)，去年有6個(gè)城市參與，今年有19個(gè)城市參與，可以看到各地推出了眾多引才、落戶政策，在吸引人才、發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上紛紛發(fā)力。

在這種背景下，新消費(fèi)、新能源、新制造行業(yè)提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。我們最近發(fā)布的二季度快報(bào)顯示，旅游/度假、酒店/餐飲、新能源/電氣/電力、航空/航天研究與制造等行業(yè)表現(xiàn)突出，招聘職位數(shù)同比增幅分別為25%、20%、17%、4%。

一線城市人才吸引力領(lǐng)先 新一線城市就業(yè)熱度較高

NBD：我們注意到，您十分關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與人才的空間流動(dòng)。智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示，2022年流動(dòng)人才中18~30歲人才占比66.9%，30歲以下的青年人是跨城流動(dòng)的主力。您認(rèn)為青年人才城際流動(dòng)的驅(qū)動(dòng)因素主要有哪些？他們的城際流動(dòng)呈現(xiàn)出怎樣的趨勢(shì)？

郭盛：從整體上來看，青年人才的城際流動(dòng)會(huì)受到個(gè)人職業(yè)發(fā)展、生活質(zhì)量、城市引才政策等因素影響。

首先是工作機(jī)會(huì)，青年人才通常會(huì)被更好的工作機(jī)會(huì)吸引，為更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間而進(jìn)行城際流動(dòng)；其二是教育資源，許多青年人才會(huì)為了追求更高的教育水平和學(xué)術(shù)研究機(jī)會(huì)而選擇流動(dòng)；其三是生活質(zhì)量，城市的醫(yī)療、文化娛樂、交通等生活質(zhì)量方面的因素，也會(huì)影響青年人才的流動(dòng)；最后是政策因素，不同城市的人才政策也是青年人才流動(dòng)的重要驅(qū)動(dòng)因素之一。比如，一些城市可能會(huì)提供一些優(yōu)惠政策來吸引青年人才，如落戶、住房補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。

從青年人才的城際流動(dòng)趨勢(shì)來看，北上廣深等一線城市的人才吸引力全國(guó)領(lǐng)先。2023年中國(guó)城市人才吸引力報(bào)告顯示，在人才吸引力百?gòu)?qiáng)城市中，北上廣深四大一線城市排名領(lǐng)先。

與此同時(shí)，新一線城市就業(yè)熱度較高。近兩年，由于一線城市工作壓力和生活成本影響，加之新一線城市出臺(tái)有力的惠才政策，人才向新一線城市流動(dòng)趨勢(shì)明顯。智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度與2019年一季度相比，各線城市選擇去新一線城市就業(yè)的求職者數(shù)量占比均提升約1個(gè)百分點(diǎn)。

以成都為例，近年來，成都人才流動(dòng)性較強(qiáng)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)并實(shí)施具有吸引力的人才政策，對(duì)年輕大學(xué)生和高學(xué)歷人才的吸引力十分可觀。根據(jù)我們掌握的數(shù)據(jù)，2022年成都應(yīng)屆生人才流入占比4.1%，位居全國(guó)第五。

大運(yùn)會(huì)有助于人才引育 城市要激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)造力

NBD：中國(guó)始終把青年看作推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的有生力量，鼓勵(lì)青年在參與推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中展現(xiàn)青春活力。舉辦大運(yùn)會(huì)，也將吸引全球大學(xué)生的矚目。在您看來，舉辦大運(yùn)會(huì)將為成都這座城市帶來什么？城市可以從哪些方面激發(fā)青年迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造力？

郭盛：大運(yùn)會(huì)是體育競(jìng)技的大舞臺(tái)，也是文化經(jīng)濟(jì)交流的大平臺(tái)。今年大運(yùn)會(huì)落地成都，是中國(guó)西部地區(qū)第一次舉辦世界性綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)成都來說，不論是打造國(guó)際化的城市名片還是促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)交流，都意義非凡。此外，大運(yùn)會(huì)的籌備前后需要大量專業(yè)人才和志愿者，這為成都提供了國(guó)內(nèi)外專業(yè)人才交流的平臺(tái)，有助于促進(jìn)城市人才引進(jìn)和發(fā)展培養(yǎng)。

當(dāng)然，要想抓住人才機(jī)遇，城市還要大力激發(fā)青年迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造力。如，從思維理念上，培養(yǎng)和激發(fā)青年的創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新精神驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新行動(dòng)；通過人才峰會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等形式，為青年人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)造舞臺(tái)；營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，推出青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，探索人才服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為人才解決生活后顧之憂，讓人才心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造。此外，大力培育“專精特新”企業(yè)也有助于促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)造，借鑒全國(guó)各地的經(jīng)驗(yàn)來看，可以充分運(yùn)用創(chuàng)新平臺(tái)、雙創(chuàng)示范基地、孵化平臺(tái)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，以此來促進(jìn)人才創(chuàng)新。

NBD：《中國(guó)城市人才吸引力排名：2023》顯示，成都人才吸引力排名全國(guó)第七，人才流入占比、應(yīng)屆生人才流入占比、碩士及以上人才流入占比均位居全國(guó)前五。近年來，除一線城市外，成都、杭州等新一線城市對(duì)青年人才的吸引力也不斷上升，這是為什么？如何看待這種現(xiàn)象？

郭盛：近年來，新一線城市人才吸引力不斷上升，主要有以下幾點(diǎn)因素。

首先是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)匯聚。據(jù)我們觀察，這些城市的IT互聯(lián)網(wǎng)、金融、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥等高薪、高潛力的產(chǎn)業(yè)不斷聚集，為人才獲得高收入以及成長(zhǎng)空間帶來更多機(jī)會(huì)。

其次是引才優(yōu)惠政策發(fā)揮作用，很多新一線城市都從落戶補(bǔ)貼、購(gòu)房及租房?jī)?yōu)惠、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方面，為青年人才帶來諸多優(yōu)惠，吸引青年人才入駐。

此外，配套體驗(yàn)好。與二線、三線城市相比，新一線城市擁有更好的教育、醫(yī)療、文化、旅游等資源，與此同時(shí)，生活成本又比一線城市低、生活壓力較小。

這些都是成都、杭州等新一線城市人才吸引力不斷上升的重要因素。尤其值得注意的是，青年人才匯聚新一線城市，將為城市發(fā)展注入人才紅利——既包括人才數(shù)量紅利，又包括高學(xué)歷、高技能人才帶來的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化融合、對(duì)外交流等人才素質(zhì)紅利。而人才紅利的累積將進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為城市發(fā)展增添更大砝碼。