每經(jīng)記者｜ 張懷水     每經(jīng)編輯｜ 盧九安    

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9月6日~7日，中國發(fā)展高層論壇2019專題研討會在京舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，在經(jīng)歷了2018年全球經(jīng)濟增速回調(diào)后，進入2019年，受貿(mào)易緊張局勢再度升級、全球供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊、市場避險情緒上升等因素的影響，全球經(jīng)濟下行風(fēng)險增大。IMF繼今年4月下調(diào)全球增長預(yù)測后，7月份再次將今明兩年世界經(jīng)濟增速下調(diào)0.1個百分點，分別為3.2%和3.5%。

“與2017年下半年全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速同步回升相反，目前主要經(jīng)濟體呈現(xiàn)同步放緩態(tài)勢。美國經(jīng)濟出現(xiàn)減速跡象，歐洲經(jīng)濟前景依然黯淡，部分新興經(jīng)濟體經(jīng)濟表現(xiàn)略有改善，但潛在風(fēng)險仍不容忽視。”王一鳴說。

問診全球經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢，王一鳴指出，全球經(jīng)濟仍然面臨4個主要的挑戰(zhàn)，首先是貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級和供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊。根據(jù)世界貿(mào)易組織最新預(yù)測，2019年全球貨物貿(mào)易增速將回落至2.6%，較去年9月預(yù)測值下調(diào)1.1個百分點。按此推算，2019年全球貨物貿(mào)易增速將再次低于全球經(jīng)濟增速。

其次，王一鳴表示，貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤蛇M一步積累風(fēng)險。面對經(jīng)濟下行壓力，主要經(jīng)濟體貨幣政策由收緊轉(zhuǎn)向放松。7月31日，美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間下調(diào)至2.00%~2.25%，為10年來首次降息。貨幣政策重新轉(zhuǎn)向?qū)捤桑锌赡苁谷蚓痈卟幌碌膫鶆?wù)水平重新上升，進一步積累金融風(fēng)險并增大全球經(jīng)濟脆弱性。

再次，國際金融市場動蕩加劇市場避險情緒。王一鳴認為，7月以來，受全球經(jīng)濟下行壓力和貿(mào)易摩擦等因素影響，多數(shù)地區(qū)股市出現(xiàn)大幅波動。主要經(jīng)濟體債券收益率下滑。原油需求預(yù)期下降令原油期貨價格下跌，大宗商品價格指數(shù)跟隨下跌。市場避險情緒上升，避險資產(chǎn)價格上漲，黃金期貨價格攀升至1500美元/盎司之上。

最后，王一鳴還強調(diào)，應(yīng)對經(jīng)濟衰退的政策空間縮小。相比較于10年前，各主要經(jīng)濟體刺激經(jīng)濟的政策空間大幅收縮。從2007年9月開始，美聯(lián)儲在15個月里將利率降至0.25%，降息空間高達5個百分點，而當前的降息空間僅有2個百分點左右。而歐洲央行、日本央行目前都實行負利率的貨幣政策。如果經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，意味著上一輪寬松貨幣政策還沒有退出，又需要實施新一輪寬松政策。

“各國的財政擴張能力也受到高債務(wù)的制約，很難再通過擴大赤字來刺激經(jīng)濟。與此同時，WTO的正常運行受到干擾，危機催生的G20機制也難以發(fā)揮實質(zhì)性作用，國際宏觀政策協(xié)調(diào)難度增大。”王一鳴說。

在全球經(jīng)濟下行壓力加大、面臨的挑戰(zhàn)增多的同時，王一鳴表示，堅持開放包容、互利共贏才是正確的方向，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、共謀穩(wěn)定發(fā)展才是正確選擇。“各方應(yīng)通過對話協(xié)商，增進互信，凝聚共識，推動國際貿(mào)易秩序早日回歸正常，推動全球化重返正常軌道，推動世界經(jīng)濟實現(xiàn)共同繁榮。”

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