每經(jīng)記者 張祎    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 易啟江    

成都太古里 圖片來源：視覺中國(guó)

成都，前腳剛公布了含建設(shè)“國(guó)際會(huì)展之都”在內(nèi)的“三城三都”三年建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，后腳就將迎來第60屆泛美開發(fā)銀行（Inter-American Development Bank，以下簡(jiǎn)稱“泛美行”）理事會(huì)年會(huì)，數(shù)十國(guó)政要將齊聚成都。

2019年3月26日～31日，由中國(guó)人民銀行、泛美行主辦，四川省政府、成都市政府承辦的泛美行年會(huì)將在成都召開。

這是泛美行第一次進(jìn)入中國(guó)舉辦理事會(huì)年會(huì)。作為泛美行的最高決策機(jī)構(gòu)，泛美行理事會(huì)每年都會(huì)召開年會(huì)，由成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)或央行行長(zhǎng)等政要共同探討全球及拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略和泛美行集團(tuán)經(jīng)營(yíng)策略。

從時(shí)間軸看，2019年是值得銘記的一年。因?yàn)榻衲昙仁欠好佬谐闪?0周年，也是中國(guó)加入泛美行10周年。在經(jīng)歷了15年長(zhǎng)跑后，中國(guó)于2009年正式加入泛美行這一歷史最悠久、規(guī)模最大的區(qū)域性政府間開發(fā)金融機(jī)構(gòu)，成為其第48個(gè)成員國(guó)，為中拉深化合作開辟了新空間。

據(jù)了解，此次泛美行落地中國(guó)舉辦理事會(huì)年會(huì)，中國(guó)曾有數(shù)個(gè)城市進(jìn)入過泛美行理事會(huì)年會(huì)候選名單，為什么最終是成都這座城市與泛美行結(jié)緣？成都在獲得考察組最高評(píng)分的背后，又透露出了怎樣的城市特質(zhì)？

成都金融城 圖片來源：視覺中國(guó)

“金”字招牌：“中國(guó)金融中心指數(shù)”中西部第一

這已不是成都首次承辦金融領(lǐng)域的高規(guī)格會(huì)議，2016年第三次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議也曾選擇在成都召開。國(guó)際性金融盛會(huì)屢次光顧，建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)家西部金融中心，成都贏得了更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

提及成都與金融的淵源，可以一直追溯到北宋時(shí)期。那時(shí)的成都，孕育出了世界最早的流通紙幣“交子”。此外，這座城市還誕生了新中國(guó)第一張股票和第一個(gè)股票場(chǎng)外交易市場(chǎng)，在中國(guó)資本市場(chǎng)變遷史中留下濃墨重彩的一筆。

上世紀(jì)90年代以來，成都快步完成了從“西南金融中心”到“西部金融中心”的建設(shè)升級(jí)，而后又將“西部金融中心”納入國(guó)家中心城市核心功能定位，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)金融集聚地向現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的轉(zhuǎn)變。

如今的成都，市場(chǎng)潛力巨大、高端人才聚集、金融資源富集，已成為中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全、數(shù)量最多、金融市場(chǎng)發(fā)展速度最快的城市，進(jìn)駐的各類金融機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超過了2500家，現(xiàn)代金融服務(wù)正在不斷向高端、高質(zhì)、高效方向發(fā)展，繼續(xù)創(chuàng)造著多個(gè)中國(guó)第一：擁有國(guó)內(nèi)首個(gè)具有全國(guó)影響力的科技金融服務(wù)平臺(tái)“盈創(chuàng)動(dòng)力”、推出全國(guó)首個(gè)“雙創(chuàng)”金融指數(shù)、擁有全國(guó)首個(gè)金融眾創(chuàng)空間“金融夢(mèng)工場(chǎng)”……

2018年前三季度，成都金融業(yè)增加值達(dá)1203.5億元，占GDP比重11.1%。截至2018年末，金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3.78萬億元和3.26萬億元，分別增長(zhǎng)5.7%和11.3%。中國(guó)（深圳）開發(fā)研究院發(fā)布的第10期“中國(guó)金融中心指數(shù)”顯示，成都位居全國(guó)第六、中西部第一。

根據(jù)成都市金融業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃，成都正在以自貿(mào)區(qū)金融、科技金融、綠色金融、要素市場(chǎng)建設(shè)為抓手，著力打造資本市場(chǎng)、財(cái)富管理、創(chuàng)投融資、金融結(jié)算和新型金融先行區(qū)，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)聚集化、信息化、國(guó)際化格局向縱深發(fā)展。

2018年，成都《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心的若干意見》《建設(shè)西部金融中心行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，提出力爭(zhēng)到2022年建成立足四川、服務(wù)西部、具有國(guó)際影響力的國(guó)家西部金融中心。

圖片來源：視覺中國(guó)

“金”質(zhì)朋友圈：內(nèi)陸開放高地迎接全球化發(fā)展浪潮

泛美行理事會(huì)年會(huì)此番移師東方，來到中國(guó)西部，不但是促進(jìn)“一帶一路”倡議與拉美發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的獨(dú)特契機(jī)，也是成都近年來不斷加大對(duì)外開放力度，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的開放型經(jīng)濟(jì)體系的成效體現(xiàn)。

近年來，成都地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)。2017年，成都的GDP達(dá)到1.39萬億元，位居全國(guó)城市第八、省會(huì)城市第二。2018年，這一數(shù)據(jù)超過1.53萬億元，增速達(dá)8.0%、高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)。

隨著“一帶一路”建設(shè)構(gòu)建起陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)進(jìn)入全面開放新格局，作為南方絲綢之路、北方絲綢之路以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，成都也由“內(nèi)陸腹地”躍升為“內(nèi)陸開放高地”。

成都已提出，到2035年全面建成泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門戶樞紐城市，并正在“五中心一樞紐”的框架下，建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐，增強(qiáng)國(guó)家中心城市核心功能，為向世界級(jí)城市歷史性跨越提供支點(diǎn)。

這是一張置身于全球坐標(biāo)系，著眼于歐亞，用國(guó)際視野描繪出的發(fā)展藍(lán)圖。而一座不沿海、不沿江、不沿邊的內(nèi)陸城市，何以能打通地理邊際，尋得開放口岸，成為一座指日可待的國(guó)際門戶樞紐城市？

以成都為網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建國(guó)際航空大通道，以成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)構(gòu)建鐵路大通道，是成都建設(shè)泛歐泛亞、向西向南開放全球城市網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。

成都雖身處腹地，但在地理位置上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，為“國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)走廊”創(chuàng)造了絕佳條件。成都有一張交通名片——“蓉歐快鐵”。這是一條以成都為核心，連接西歐腹地和中亞各國(guó)，北通俄羅斯，南達(dá)東盟的國(guó)際物流通道。2018年，成都國(guó)際班列境外站點(diǎn)數(shù)拓展至24個(gè)，全年累計(jì)開行2619列，增長(zhǎng)158.8%，連續(xù)三年領(lǐng)跑全國(guó)。2018年，成都實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4983.2億元，同比增長(zhǎng)26.4%。

此外，成都還有四通八達(dá)的“空中絲綢之路走廊”。截至2018年底，成都已開通航線355條，其中國(guó)際（地區(qū)）航線數(shù)量居中西部地區(qū)第一，達(dá)到114條，覆蓋了亞洲、歐洲、北美洲、非洲、大洋洲的重要樞紐城市。而正在建設(shè)中的成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一期項(xiàng)目設(shè)計(jì)能夠滿足年旅客吞吐量4000萬人次的需求，遠(yuǎn)期目標(biāo)將滿足年旅客吞吐量9000萬人次的需求。隨著這一“十三五”期間最大民航運(yùn)輸樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建成，成都將成為中西部第一個(gè)，國(guó)內(nèi)第三個(gè)擁有雙機(jī)場(chǎng)的城市。

有著“領(lǐng)館第三城”之稱的成都，也是中西部地區(qū)擁有領(lǐng)事館數(shù)量最多的城市。截至2018底，已有17個(gè)國(guó)家獲批在成都設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，與成都建立友好合作關(guān)系的城市達(dá)到了93個(gè)。世界500強(qiáng)企業(yè)中，有285家已落戶成都。成都，正在用寬廣的胸襟不斷擴(kuò)大自身“朋友圈”，四向拓展，全域開放，主動(dòng)迎接全球化發(fā)展浪潮。

成都世紀(jì)城會(huì)展中心 圖片來源：視覺中國(guó)

“金”色名片：軟硬件設(shè)施都讓泛美行滿意

每一座世界文化名城，都有其特定歷史階段的時(shí)代表達(dá)。成都，亦是如此。歷經(jīng)傳承發(fā)展，天府文化凝聚成“創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)雅時(shí)尚、樂觀包容、友善公益”的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)表達(dá)，使成都發(fā)展為一座氣質(zhì)和標(biāo)識(shí)越來越為獨(dú)特的國(guó)際化都市。

在決定年會(huì)落地城市之前，泛美行曾派出代表對(duì)候選城市進(jìn)行評(píng)估。在成都，考察組實(shí)地走訪了世紀(jì)城嬌子會(huì)議中心、西部博覽城、香格里拉酒店、寬窄巷子、熊貓基地、大魔方演藝中心等點(diǎn)位，對(duì)成都的軟硬件設(shè)施均表示滿意。

“全域開放、國(guó)際合作”，成都對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，不僅僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，更是全面開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)。

世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城，國(guó)際美食之都、音樂之都、會(huì)展之都——成都已明確提出，將圍繞“三城三都”來打造國(guó)際新標(biāo)識(shí)。2019年2月14日，成都發(fā)布“推進(jìn)‘三城三都’建設(shè)工作三年行動(dòng)計(jì)劃”，為成都加快建設(shè)世界文化名城、全面提升城市綜合實(shí)力描繪了最新“路線圖”。

“三城三都”的建設(shè)對(duì)成都究竟意味著什么，僅以國(guó)際會(huì)展之都的打造為例，便能直觀感受。2018年，成都舉辦重大活動(dòng)超過680個(gè)，展出總面積1027.2萬平方米，會(huì)展產(chǎn)業(yè)總收入約1090億元。在中國(guó)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)榜單中，成都連續(xù)兩年排名全國(guó)第四，僅次于上海、北京以及廣州。

根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，在建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都方面，成都還將大力引進(jìn)國(guó)際知名展會(huì)，優(yōu)化提升城市會(huì)議會(huì)展承載功能，建設(shè)國(guó)際會(huì)展功能區(qū)。力爭(zhēng)到2030年，建成“一帶一路”會(huì)展門戶城市以及具有全球影響力的國(guó)際會(huì)展之都。