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        深圳擬劃無人機禁飛區(qū) 企業(yè)最關(guān)心空域如何劃分

        每日經(jīng)濟新聞 2017-09-09 11:49:32

        無人機“黑飛”所造成的麻煩不僅限于飛入違禁區(qū)域或是攜帶危險物品,還包括使用者的玩具心態(tài)和違規(guī)、錯誤操作等等,都可能會帶來巨大的安全隱患。為了加強管理,各地開始陸續(xù)出臺地方無人機管理規(guī)定,最新的一個例子是深圳。

        每經(jīng)編輯 張斯 宗旭    

        每經(jīng)記者 張斯 實習(xí)記者 宗旭

        每經(jīng)編輯 盧祥勇

        頻繁的“黑飛”給無人機蒙上了一層陰影。為了加強管理,各地開始陸續(xù)出臺地方無人機管理規(guī)定。繼江蘇無錫、四川之后,9月7日,深圳發(fā)布了《深圳市民用輕小無人駕駛航空器管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)向社會征求意見。

        為了便于管理,意見稿中劃定了無人機禁飛區(qū)和限飛區(qū),并提出無人機生產(chǎn)企業(yè)自有的服務(wù)管理平臺應(yīng)當(dāng)接入政府服務(wù)管理平臺,按照規(guī)定提供共享數(shù)據(jù)信息。

        對于意見稿中的各項規(guī)定,零度智控方面在接受記者表示,科學(xué)有效的管理能夠極大地提振無人機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是在具體的管理過程中要避免“一刀切”的做法。

        政府要求企業(yè)提供共享數(shù)據(jù)

        鑒于目前使用量最大的是消費級無人機,數(shù)量大、入門低,使用者眾多,意見稿中將監(jiān)管對象界定為大于等于0.25千克、小于7千克的輕小型無人機。除此之外,加載了飛行控制模塊或者使用衛(wèi)星和圖像下傳輔助飛行的航空模型,也被納入予以規(guī)范。

        飛行區(qū)域作為各界關(guān)注的焦點,意見稿也做了詳細(xì)的規(guī)定,并區(qū)分了禁飛區(qū)和限飛區(qū)。其中,機場障礙物限制面以及民航航路、航線、及其他重點敏感單位、重大活動周邊100米范圍為禁飛范圍;機場障礙物限制面外、距機場跑道兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍內(nèi)設(shè)為限飛區(qū),嚴(yán)格控制飛行高度。

        意見稿中還提出,無人機生產(chǎn)企業(yè)自有的服務(wù)管理平臺應(yīng)當(dāng)接入政府服務(wù)管理平臺,按照規(guī)定提供共享數(shù)據(jù)信息,并確保身份認(rèn)證、禁飛區(qū)、限飛區(qū)設(shè)置等功能數(shù)據(jù)與政府服務(wù)管理平臺一致。無人機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,確保無人機飛行時接入政府服務(wù)管理平臺,并協(xié)助有關(guān)部門對無人機進(jìn)行管控。鼓勵無人機生產(chǎn)企業(yè)組成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),在聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。

        對于生產(chǎn)的無人機不符合深圳經(jīng)濟特區(qū)無人機技術(shù)規(guī)范的企業(yè),將由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額3倍的罰款。無人機生產(chǎn)企業(yè)未接入政府服務(wù)管理平臺并按照規(guī)定提供共享數(shù)據(jù)信息的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,并處10000元以上30000元以下罰款;逾期未改的,處50000元罰款。

        企業(yè)更關(guān)心哪兒能飛哪兒不能飛

        各地頻繁出臺的無人機管理辦法對于治理無人機的“黑飛”確有很大的作用,但是另一方面也給無人機的銷量帶來一定的影響。

        “很多企業(yè)和消費者在采購的時候不敢買,因為不知道買了以后能不能飛。” 深圳市無人機行業(yè)協(xié)會副會長、全球鷹(深圳)無人機有限公司董事長余景兵在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時解釋道。

        不過余景兵及零度智控相關(guān)人士均向記者表示,并不排斥劃分針對無人機劃分禁飛區(qū)和限飛區(qū),相反各無人機企業(yè)也都在積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。

        余景兵認(rèn)為,無人機產(chǎn)業(yè)要想得到大的發(fā)展,第一要有法規(guī),第二要有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第三需要各個地方政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持。只有有了法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以后無人機產(chǎn)業(yè)才能得到規(guī)范,各個地方政府也才能配套相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。

        當(dāng)前,企業(yè)更加在意的是空域如何劃分。“我們希望飛行空域希望劃出哪些地方是不能飛的,其他地方在什么條件下是可以飛的,這樣企業(yè)也才知道如何避免無人機進(jìn)入這些禁飛區(qū)域造成黑飛。”余景兵說到。

        對于政府要求企業(yè)提供共享數(shù)據(jù)這一規(guī)定,余景兵對記者表示目前并不清楚此事,零度智控也表示目前沒有接到深圳市政府的相關(guān)規(guī)定。

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