近日，上海市首次以“招拍掛”的方式出讓兩塊租賃住房用地。這一政策調(diào)整信號表明，當(dāng)?shù)卣Ｍㄟ^增加租賃住房來調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的有益探索。

近年來，隨著地價的節(jié)節(jié)攀升，“面粉價格高于面包價格”現(xiàn)象頻現(xiàn)。值得關(guān)注的是，高價地塊的不斷出現(xiàn)強(qiáng)化了房價上漲的市場預(yù)期，使政府調(diào)控房地產(chǎn)的難度加大。另一方面，高地價也讓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備受煎熬。為了“續(xù)命”，開發(fā)商“八仙過海”找錢支付高價土地款，“不拿地馬上餓死，拿了地還能想想怎么死”，輪番炒高地價的結(jié)果，房價也越來越高……

上海“只租不售”的做法，不僅增加了租賃住房的土地供給，同時打破了傳統(tǒng)土地市場的定價規(guī)則，通過平抑地價、增加租賃住房供給的方式，緩解供求矛盾，落實中央有關(guān)“房子是用來住的，不是用來炒的”的精神。

如今，一線城市商品房價格之昂貴，讓普通百姓難以承受，也讓外來者望房興嘆。長此以往，一線城市的人才吸引力和城市競爭力勢必下降。如何讓炒房熱度降下來，上海市探索出讓全租賃房地塊，一改過去“土地財政”的老路，通過優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)增加對各類人才的吸引力。

根據(jù)上海住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃，上海將供應(yīng)住房用地共計5500公頃，其中租賃住房用地為1700公頃，占比約為31%。與這1700公頃租賃住房用地相對應(yīng)的，是上海市擬在“十三五”期間推出租賃住房共計70萬套，讓其成為房地產(chǎn)市場的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

在當(dāng)前土地資源硬約束條件下，保障中小型普通商品房的土地供應(yīng)，兼顧租賃住房用地的“兩條腿走路”的做法，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，有利于遏制投機(jī)行為，有利于優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

增加租賃住房，滿足不同層次的需求。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動商品房和租賃房的均衡發(fā)展，使住房市場向租售并舉轉(zhuǎn)變，將有助于激活房屋租賃市場，讓未來到大城市奮斗的年輕人和普通百姓住有所居。