每經(jīng)記者 周程程

民營企業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)創(chuàng)造了60%以上的GDP、50%以上的稅收、80%以上的就業(yè)。

“民營企業(yè)已成為經(jīng)濟活力的重要源泉、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要承載、技術(shù)創(chuàng)新的重要驅(qū)動者、國家稅收的重要貢獻者，值得點一個大大的贊。”國家稅務(wù)總局局長王軍在國家稅務(wù)總局、全國工商聯(lián)3月31日下午召開的“深化稅收改革，助力民營企業(yè)發(fā)展座談會”上表示。

另一方面，為助力民營經(jīng)濟更好發(fā)展，稅收優(yōu)惠政策也在不斷向民營企業(yè)傾斜，譬如全面推開營改增試點、支持“雙創(chuàng)”等。

王軍表示，下一步，將按照李克強總理在今年《政府工作報告》中提出的要求，進一步加大稅收政策支持力度，降低減少納稅人辦稅制度性交易成本，更好激發(fā)市場主體活力。

稅收優(yōu)惠豐富 民營企業(yè)獲得感足

從與會企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況來看，確實享受到了國家減稅措施的利好。

吉利集團董事長李書福以其切身經(jīng)歷表示，根據(jù)營改增新政策，建筑服務(wù)、不動產(chǎn)進項稅可進行抵扣，按基建投入20億元測算，同時按建筑業(yè)一般納稅人11%的稅率計算，吉利可新增1.98億元進項抵扣，這給企業(yè)帶來了實實在在的降稅效應(yīng)，極大地增強了企業(yè)的經(jīng)營能力。

除營改增政策能夠給企業(yè)減負外，高新技術(shù)企業(yè)、支持“雙創(chuàng)”等方面的稅收優(yōu)惠也讓企業(yè)受益。

遠東工具集團董事長齊樹民表示，遠東公司于2011年認定為高新技術(shù)企業(yè)，2014年通過復(fù)審資格認定。2011年至2015年，共享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免稅額4996萬元，2016年預(yù)計享受減免稅額1200萬元。

據(jù)王軍介紹，目前，稅務(wù)部門支持“雙創(chuàng)”的稅收優(yōu)惠政策有35項，2016年新增減稅約800億元。

這也使得創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。王軍表示，以2016年3.4萬戶年納稅1000萬元以上的重點稅源制造業(yè)企業(yè)為例，其中的民營制造企業(yè)研發(fā)費用占制造業(yè)研發(fā)費用總額的比重達43.5%，同比提高5.8個百分點，為民營制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強勁動力。

此外，對于走出去參與“一帶一路”的企業(yè)，國家也完善了相關(guān)稅收政策。

華堅集團董事長張華榮表示，中國和埃塞俄比亞政府簽訂的稅收協(xié)定，為“一帶一路”走出去企業(yè)在國外經(jīng)營降低了稅負。稅收協(xié)定以后，股息稅由10%降到了5%，埃塞俄比亞政府已落實稅收協(xié)定，2015年，為企業(yè)優(yōu)惠了30萬美元，為將來在埃塞投資企業(yè)降低了稅務(wù)成本。

加大政策力度 千方百計促企業(yè)發(fā)展

今年的減稅力度還將進一步加大。

今年的《政府工作報告》中要求，多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。

王軍表示，下一步，將按照李克強總理在今年《政府工作報告》中提出的要求，進一步加大稅收政策支持力度，千方百計促進包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)發(fā)展。

值得注意的是，在對稅收工作的建議上，多位企業(yè)家建議，大力推廣電子發(fā)票。

譬如，京東集團首席執(zhí)行官劉強東建議，提高稅收征管信息化程度，推行自然人納稅識別號。全面推廣電子發(fā)票等稅控創(chuàng)新工具。以京東為例，2016年完成訂單數(shù)量16億，可實現(xiàn)開具電子發(fā)票超10億張，可節(jié)省發(fā)票綜合成本上億元。

劉強東指出，稅務(wù)機關(guān)通過電子發(fā)票系統(tǒng)既可實時取得網(wǎng)絡(luò)銷售的真實數(shù)據(jù)，通過增值稅原理管控上下游供應(yīng)鏈，制約不規(guī)范或違法的進貨渠道，并可從根本上打擊發(fā)票造假售假。電子發(fā)票的推行，還可以有效約束商家的刷單行為，維護公平誠信的市場環(huán)境。

王軍對企業(yè)家關(guān)切問題作出了積極回應(yīng)：在服務(wù)手段上，依托去年10月建成并在全國范圍實現(xiàn)全覆蓋的金稅三期工程，加快推進電子稅務(wù)局建設(shè)，逐步實現(xiàn)涉稅憑證的電子化開具、稅收信息的電子化傳遞、稅務(wù)發(fā)票的電子化生成，特別是對發(fā)票領(lǐng)用實行“線上申領(lǐng)”，對發(fā)票代開實行“線上辦理”；在電信、電商等行業(yè)加快推行電子發(fā)票等。