每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇

為了進(jìn)一步刺激樓市，也為了進(jìn)一步緩解購房者的貸款壓力，南京市公積金管理中心8月25日公布新政施行《南京市個人住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款暫行辦法》。規(guī)定可以由商業(yè)銀行向市民發(fā)放執(zhí)行公積金利率的貸款，公積金貸款與商業(yè)貸款之間的利息差額，由公積金中心向銀行支付。這種公轉(zhuǎn)商貼息貸款的模式，可以在公積金告急時，繼續(xù)保證市民能夠辦理公積金貸款。

對此，房地產(chǎn)行業(yè)專家張健初對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此次南京公積金新政，在一定程度上會緩解購房者的資金壓力，但是對樓市的影響不會太大。

再次出臺公積金新政

在3.30新政之后，南京樓市一直保持較高銷售量，而為了進(jìn)一步刺激南京樓市的銷售，同時也為了緩解購房者的貸款壓力，南京市公積金管理中心8月25日公布新政，施行《南京市個人住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款暫行辦法》。

辦法稱，個人住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款（下稱“公轉(zhuǎn)商貼息貸款”），是指住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行（簡稱“貸款銀行”）按照南京住房公積金管理中心（簡稱“管理中心”）審批的個人住房公積金貸款（簡稱“公積金貸款”）額度，以其自有資金向借款人發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款（簡稱商業(yè)貸款），借款人仍按公積金貸款規(guī)則向管理中心歸還貸款本息，由管理中心按商業(yè)性個人住房貸款規(guī)則向貸款銀行還本付息，并對其中商業(yè)貸款利率高于公積金貸款利率產(chǎn)生的利息差額進(jìn)行補貼的貸款方式。當(dāng)住房公積金個貸率高于90%時，管理中心啟動公轉(zhuǎn)商貼息貸款業(yè)務(wù)。

此外，辦法還稱，符合公積金貸款條件的職工，在自愿的情況下可申請辦理公轉(zhuǎn)商貼息貸款并享有與公積金貸款相同的權(quán)利義務(wù)。公轉(zhuǎn)商貼息貸款按公積金貸款管理原則進(jìn)行管理，記錄為一次公積金貸款。職工申請公轉(zhuǎn)商貼息貸款的，其申請條件、申請材料、貸款額度和期限等須同時符合公積金貸款和商業(yè)貸款的條件及規(guī)定。

《暫行辦法》稱，貼息金額為按商業(yè)性個人住房貸款規(guī)則計算的利息和按公積金貸款規(guī)則計算的利息差額。商業(yè)性個人貸款規(guī)則計算的利息是指按照公轉(zhuǎn)商貼息貸款金額、商業(yè)性個人住房貸款利率、商業(yè)性個人貸款利息計算規(guī)則計算得出的利息。公積金貸款規(guī)則計算的利息是指按照公轉(zhuǎn)商貼息貸款金額、公積金貸款利率、公積金貸款利息計算規(guī)則計算得出的利息。如果中國人民銀行調(diào)整利率的，于次年1月1日起按相應(yīng)貸款利率檔次執(zhí)行新的利率。

同時，《暫行辦法》規(guī)定，貸款銀行辦理公轉(zhuǎn)商貼息貸款的利率不得超過同期商業(yè)貸款基準(zhǔn)利率。國家規(guī)定或貸款銀行公布利率優(yōu)惠條件的，公轉(zhuǎn)商貼息貸款利率執(zhí)行優(yōu)惠利率。借款人符合貸款銀行其他利率優(yōu)惠條件的，應(yīng)同時享受其他利率優(yōu)惠。

緩解購房者的資金壓力

值得注意的是，南京樓市火爆的同時，公積金也面臨不小的壓力，其中不少購房者在申請公積金貸款時，大都要等上三個月甚至半年時間，嚴(yán)重影響了樓市的成交量。而這一切的背后，則是公積金面臨的資金壓力。

不過，此次公積金新政的出臺，將有效的緩解這方面的壓力。對此，張健初對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“當(dāng)公積金貸款資金不足的時候，按照南京的最新政策規(guī)定，可以轉(zhuǎn)向商業(yè)貸款，這樣就緩解了公積金中心的資金壓力，同時確保了購房款的下款速度。”

此外，值得注意的是，公積金轉(zhuǎn)向商業(yè)貸款，那么就會出現(xiàn)一個利息差，這個如何解決成為焦點。不過，在此次新政中也有明確規(guī)定稱，個人住房公積金貸款可以由商業(yè)銀行向市民發(fā)放執(zhí)行公積金利率的貸款，公積金貸款與商業(yè)貸款之間的利息差額，由公積金中心向銀行支付。

對此，張健初對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“對于買房人來說，公轉(zhuǎn)商貼息貸款的模式中，每月支付的月供仍然是公積金貸款利率，與原先并無不同，只不過公積金貸款與商業(yè)貸款之間的利率差，是由公積金中心支付給銀行，并不需要買房人來操心，這樣就給購房者減輕了資金壓力，但是這種資金壓力只是在一定程度上改善了，力度并不大，所以對南京樓市整體的影響并不會太大。”