上證報記者從9月17日召開的2014中國國際生物質(zhì)能大會上獲悉，國家能源局牽頭制定的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)扶持政策將出臺，重點(diǎn)扶持纖維素等非糧燃料乙醇，給予合理的補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠，推動產(chǎn)業(yè)化。作為最有前景的生物質(zhì)新能源，業(yè)內(nèi)人士表示，隨著政策出臺和企業(yè)投建加速，今年或?qū)㈤_啟纖維素乙醇的“元年”。

知情人士稱，“政策最快9月、10月就將出臺，補(bǔ)貼根據(jù)可再生能源基金的總盤子調(diào)整，配套稅收優(yōu)惠和一次性投資減免等措施。大方向是取消與人爭糧的糧食燃料乙醇補(bǔ)貼，重點(diǎn)鼓勵的纖維素乙醇補(bǔ)貼或達(dá)1200元/噸。”

纖維素乙醇作為二代燃料乙醇的一種，是生物質(zhì)能中相對新興的產(chǎn)業(yè)。去年7月英力士生物公司（INEOS Bio）在美國一家工廠使用氣化和發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)纖維素乙醇，這是第一次商業(yè)化生產(chǎn)纖維素乙醇。項(xiàng)目年產(chǎn)2.4萬噸纖維素乙醇和6MW可再生能源電力。

“不過纖維素乙醇在中國僅有五六個示范項(xiàng)目，政府補(bǔ)貼、稅收等政策即將出臺，但扶持力度不如美國，以及沒有像美國一樣RINs出售的商業(yè)模式，行業(yè)發(fā)展環(huán)境總體不如美國。”能源與交通創(chuàng)新中心清潔交通項(xiàng)目官員康利平如是說。

中國可再生能源學(xué)會生物質(zhì)能專業(yè)委員會主任袁振宏也認(rèn)為，全行業(yè)存在補(bǔ)貼政策力度和廣度不足，原料供應(yīng)穩(wěn)定性無法保證；稅收優(yōu)惠政策手段不夠豐富；融資渠道不暢；缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等問題，都亟待政府解決。

不過，轉(zhuǎn)變已經(jīng)在發(fā)生。一個多月前，龍力生物宣布收到國家生物燃料乙醇財政補(bǔ)貼3806萬元，標(biāo)準(zhǔn)為800元/噸，成為首家獲得二代燃料乙醇國家財政扶持企業(yè)。據(jù)悉，龍力生物、天冠、中糧等五、六家企業(yè)開展二代燃料乙醇項(xiàng)目。