每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 宋戈 實(shí)習(xí)記者 王耀龍    

每經(jīng)記者 宋戈 實(shí)習(xí)記者 王耀龍

2013年，暫停上市長(zhǎng)達(dá)六年的建新礦業(yè)（000688，收盤價(jià)6.76元，原*ST朝華），終于獲準(zhǔn)摘帽脫星，成為A股市場(chǎng)上又一只“不死鳥”。公司全面轉(zhuǎn)型礦業(yè)公司。同時(shí)，大股東十分“豪爽”的給出了多達(dá)12塊資產(chǎn)的注入承諾。

未來(lái)的資產(chǎn)注入無(wú)疑是公司的看點(diǎn)之一。然而時(shí)過(guò)境遷，僅在一年有余的時(shí)間中，昔日承諾注入的12處資產(chǎn)中，已有5處資產(chǎn)尚未露面便胎死腹中，其余7處資產(chǎn)中，部分資產(chǎn)被有條件地更改了注入承諾，包括延期、繼續(xù)探測(cè)儲(chǔ)量等。

建新礦業(yè)到底怎么了？

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建新礦業(yè)大股東注資承諾生變 豁免4家放棄1家

“涉礦”一直是A股資本市場(chǎng)上揮之不去的話題。自2007年起暫停上市的*ST朝華 （建新礦業(yè)前身）也是憑借“涉礦”咸魚翻身。大股東向上市公司裝入東升廟礦業(yè)的同時(shí)，還“爽快”地承諾在將來(lái)繼續(xù)裝入12處資產(chǎn)。

然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，盡管今年1月末，原計(jì)劃注入的12處資產(chǎn)仍在按部就班進(jìn)行中，但在今年4月30日，這12處資產(chǎn)已然“面目全非”——4處資產(chǎn)注入承諾被豁免；尚存的8處資產(chǎn)中，4處被變更了注入時(shí)間或注入條件。而到了7月，皇臺(tái)礦業(yè)已被放棄注入。

大股東曾承諾注入12處資產(chǎn)

因自2004年起連續(xù)三年均出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損，*ST朝華在2007年5月起被暫停上市。事件轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2012年11月，已變?yōu)榭諝さ?ST朝華亮出了最后的自救底牌——公司向大股東甘肅建新集團(tuán)、北京賽德萬(wàn)方、北京智尚勱合等三家定向增發(fā)7.35億股，整體購(gòu)買內(nèi)蒙古東升廟礦業(yè)100%的股權(quán)，作價(jià)21.69億元。2013年4月，被暫停上市長(zhǎng)達(dá)6年的*ST朝華終于借此一舉脫帽，并成功轉(zhuǎn)型為以鉛鋅礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的礦產(chǎn)資源類上市公司。

2013年，東升廟礦業(yè)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)亮眼，其全年凈利潤(rùn)達(dá)到2.9億元。與此前盈利預(yù)測(cè)書中預(yù)計(jì)的2013年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.78億元相比，可謂超出預(yù)期。

良好的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，也讓投資者對(duì)建新集團(tuán)在重組時(shí)承諾注入上市公司的12處資產(chǎn)，頗為期待。

2012年11月，*ST朝華曾發(fā)布了一則收購(gòu)報(bào)告書，明確重組完成后，為進(jìn)一步豐富上市公司產(chǎn)品品種，提高盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建新集團(tuán)擬將其所持鎢鉬銅板塊7家企業(yè)的股權(quán)注入上市公司。

建新集團(tuán)實(shí)控人劉建民具體提到，在上市公司重組完成并恢復(fù)上市后，甘肅新洲礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱新洲礦業(yè)）在1年內(nèi)注入上市公司；山西金德成信礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金德成信礦業(yè)）、丹鳳縣皇臺(tái)礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱皇臺(tái)礦業(yè)）和內(nèi)蒙古中西礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中西礦業(yè)）在其建成投產(chǎn)后2年內(nèi)注入上市公司；烏拉特后旗歐布拉格銅礦有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱歐布拉格銅礦）、新疆寶盛礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱寶盛礦業(yè)）、新疆托里潤(rùn)新礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱托里潤(rùn)新礦業(yè)）在探礦取得明顯成果的前提下，均在其建成投產(chǎn)后2年內(nèi)注入上市公司。

此外，還有5項(xiàng)為大股東消除同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)所做出的資產(chǎn)注入承諾：察哈爾右翼前旗博海礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱博海礦業(yè)）將在未來(lái)勘探到豐富儲(chǔ)量1年內(nèi)注入上市公司；巴彥淖爾華峰氧化鋅有限公司（以下簡(jiǎn)稱華峰氧化鋅）和烏拉特后旗瑞峰鉛冶煉有限公司（以下簡(jiǎn)稱瑞峰鉛冶煉），在技改或項(xiàng)目建成并正式投產(chǎn)后1年內(nèi)注入上市公司；甘肅建新進(jìn)出口貿(mào)易有限公司則與華峰氧化鋅、瑞峰鉛冶煉一并注入；鳳陽(yáng)縣中都礦產(chǎn)開發(fā)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中都礦產(chǎn)）待取得采礦權(quán)證后注入，并由上市公司進(jìn)行建設(shè)及生產(chǎn)。

注資承諾大“變臉”

然而，就在今年7月末，建新礦業(yè)發(fā)出一則《關(guān)于放棄皇臺(tái)礦業(yè)資產(chǎn)注入的公告》。該公告提及，之前大股東承諾皇臺(tái)礦業(yè)將于2015年前完成進(jìn)一步的探礦工作，若探明礦石儲(chǔ)量達(dá)到600萬(wàn)噸（以上），能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)八至十年的要求，則該資產(chǎn)預(yù)計(jì)于2016年注入上市公司；若礦石儲(chǔ)量達(dá)不到前述要求，則放棄將其資產(chǎn)注入上市。

劉建民表示，根據(jù)皇臺(tái)礦業(yè)勘探結(jié)果顯示，該礦體儲(chǔ)量尚不明朗，亦不具備規(guī)模開采條件，提請(qǐng)董事會(huì)審議放棄收購(gòu)。董事會(huì)審議后決定放棄。

資料顯示，皇臺(tái)礦業(yè)成立于2001年，擁有丹鳳縣皇臺(tái)銅礦的采礦權(quán)，現(xiàn)已具備15萬(wàn)噸/年的采選能力，技改項(xiàng)目仍在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2013年下半年建成投產(chǎn)，技改項(xiàng)目完成后采選能力將達(dá)到45萬(wàn)噸/年。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，皇臺(tái)礦業(yè)的注入生變其實(shí)并非大股東資產(chǎn)首次更改承諾。

今年1月28日，建新集團(tuán)發(fā)布《建新礦業(yè)股份有限責(zé)任公司控股股東承諾注入資產(chǎn)的履約情況公告》，表示重組報(bào)告中承諾注入的12家企業(yè)均在進(jìn)行中。

但時(shí)至今年4月30日，大股東的注礦承諾風(fēng)云突變。建新礦業(yè)發(fā)布公告提及，受鉛鋅行業(yè)低迷及擬注資產(chǎn)盈利能力尚不明朗等多種因素影響，建新集團(tuán)及劉建民提出申請(qǐng)，對(duì)重組期間所作出的部分承諾進(jìn)行豁免或者變更。其中，豁免對(duì)博海礦業(yè)等4家公司履行資產(chǎn)注入的承諾，變更中都礦產(chǎn)、皇臺(tái)礦業(yè)等部分公司履行相關(guān)礦業(yè)資產(chǎn)注入的條件和時(shí)間。

雖然之后大股東也提出注入中都礦產(chǎn)100%股權(quán)和中都礦產(chǎn)江山鉛鋅金銀礦采選工程項(xiàng)目等。但是實(shí)際結(jié)果是，建新礦業(yè)于今年7月30日取消了定增預(yù)案，中都礦產(chǎn)注入上市公司的事也被拖延下來(lái)。

短短3個(gè)月內(nèi)，大股東曾承諾注入的12處資產(chǎn)中，連同皇臺(tái)礦業(yè)在內(nèi)的5處資產(chǎn)尚未注入就 “胎死腹中”，尚存的其余7處資產(chǎn)，何時(shí)能注入仍遙遙無(wú)期。

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建新礦業(yè)大股東踐諾之困：擬注資產(chǎn)儲(chǔ)量低、品位差

“有幾個(gè)投資者買688是沖著它的業(yè)績(jī)來(lái)的，不都是沖著礦產(chǎn)注入預(yù)期而來(lái)的？大股東信譽(yù)極差，就會(huì)玩文字游戲，重組時(shí)承諾注入很多礦產(chǎn)，結(jié)果不是豁免就是延期，至今一個(gè)都沒注入。”8月13日，在建新礦業(yè)發(fā)布半年報(bào)后，有投資者在股吧中抱怨道。

截至今年7月30日，大股東承諾注入上市公司的12家資產(chǎn)中，有4個(gè)被豁免，1個(gè)被放棄，還有4個(gè)資產(chǎn)被有條件地更改了注入承諾。

投資者寄予希望的大股東資產(chǎn)注入一次次成為泡影，建新礦業(yè)到底怎么了？《每日經(jīng)濟(jì)記者》記者梳理建新礦業(yè)今年遭到豁免或者放棄收購(gòu)的三個(gè)熱點(diǎn)礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)，一些原本就儲(chǔ)量低、品位差的礦產(chǎn)仍被寫進(jìn)當(dāng)初的注入承諾中。

皇臺(tái)礦業(yè)：實(shí)際儲(chǔ)量達(dá)不到要求/

7月30日，期盼已久的投資者終于等到了建新礦業(yè)資產(chǎn)注入的確切動(dòng)作，只是結(jié)果讓他們大跌眼鏡。建新礦業(yè)認(rèn)為皇臺(tái)礦業(yè)的礦石儲(chǔ)量尚不明朗，達(dá)到理想化富礦的前景有難度，決定放棄收購(gòu)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，早在4月30日，建新礦業(yè)就在一份公告中對(duì)皇臺(tái)礦業(yè)資產(chǎn)注入條件做出明確規(guī)定：皇臺(tái)礦業(yè)將于2015年前完成進(jìn)一步的探礦工作，若探明礦石儲(chǔ)量達(dá)到600萬(wàn)噸 （以上），能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)八至十年的要求，則該資產(chǎn)預(yù)計(jì)于2016年注入上市公司；若礦石儲(chǔ)量達(dá)不到前述要求，則放棄將其資產(chǎn)注入上市公司。

實(shí)際上，上市公司或在此前就已知曉皇臺(tái)礦業(yè)根本無(wú)法滿足儲(chǔ)量在600萬(wàn)噸（以上）。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在陜西省丹鳳縣國(guó)土資源局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，2013年12月16日該局發(fā)布的一份名為《丹鳳縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008年—2015年）》的文件已經(jīng)給出了皇臺(tái)礦業(yè)的礦石儲(chǔ)量：皇臺(tái)礦業(yè)為鐵銅礦，鐵礦儲(chǔ)量為400萬(wàn)噸，銅礦儲(chǔ)量為4萬(wàn)噸，合計(jì)404萬(wàn)噸。

那么，皇臺(tái)礦業(yè)600萬(wàn)噸的儲(chǔ)量條件，建新礦業(yè)是如何定出來(lái)的呢？

建新礦業(yè)董秘熊為民在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)坦承，皇臺(tái)礦業(yè)實(shí)際儲(chǔ)量沒那么多，“我記得當(dāng)時(shí)皇臺(tái)礦業(yè)的勘探報(bào)告書上顯示，皇臺(tái)礦業(yè)的鐵銅礦好像是200多萬(wàn)噸，不到300萬(wàn)噸，不夠開采的。”

同時(shí)，熊為民表示，“皇臺(tái)礦業(yè)是鐵銅礦，鐵礦現(xiàn)在不值錢，銅礦品位很低，想賺錢必須靠量的積累，如果量不到，只能采選兩三年，就賺不到錢了。對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮，沒什么意思，所以最后放棄了注入。將皇臺(tái)礦業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)定為600萬(wàn)噸，是因?yàn)榛逝_(tái)礦業(yè)技改擴(kuò)建后的采選能力可能達(dá)到60萬(wàn)噸/年，按照可采8到10年的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算，最后定為600萬(wàn)噸。”

記者查閱建新礦業(yè)2012年11月3日最初的承諾公告發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)建新礦業(yè)表示，皇臺(tái)礦業(yè)已具備15萬(wàn)噸/年的采選能力，技改項(xiàng)目仍在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2013年下半年建成投產(chǎn)，技改項(xiàng)目完成后采選能力將達(dá)到45萬(wàn)噸/年。

而今年7月11日，丹鳳縣政府的官方網(wǎng)站上出現(xiàn)了一條 《丹鳳皇臺(tái)礦業(yè)公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)》的新聞稿，來(lái)源是工信辦。該新聞寫到，7月8日，丹鳳縣皇臺(tái)礦業(yè)有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目聯(lián)機(jī)聯(lián)動(dòng)帶料試產(chǎn)成功：通過(guò)技術(shù)升級(jí)改造，擴(kuò)建了一條日處理1000噸選礦生產(chǎn)線，銅、鐵回收率分別提高15個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)，年可產(chǎn)銅精礦7500噸、鐵精礦6萬(wàn)噸。

按照該新聞所述，皇臺(tái)礦業(yè)技改后的選礦能力為1000噸/天，按照全年不停工計(jì)算，也就是36.5萬(wàn)噸/年。

四川立誠(chéng)礦業(yè)評(píng)估有限公司一位不愿具名的礦業(yè)評(píng)估師告訴記者，采礦能力、選礦能力是不同的指標(biāo)，如果二者相同，可以說(shuō)采選能力也是這么多。比如，采礦能力是15萬(wàn)噸/年，選礦能力也是15萬(wàn)噸/年，可以說(shuō)采選能力是15萬(wàn)噸/年。按照正常的流程，肯定是先采礦后選礦的。

如果礦業(yè)公司只公布選礦能力，而沒公布采礦能力，這說(shuō)明什么呢？西南證券一位礦業(yè)分析師告訴記者，這種做法可能是采礦能力達(dá)不到要求。

在技改延遲一年才完成后，皇臺(tái)礦業(yè)的選礦能力也僅為36.5萬(wàn)噸/年，那么按照建新礦業(yè)公告所說(shuō)，礦石儲(chǔ)量要能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)八至十年的要求，也同樣達(dá)不到600萬(wàn)噸的標(biāo)準(zhǔn)。熊為民最后也承認(rèn)，皇臺(tái)礦業(yè)技改后的采選能力當(dāng)前確實(shí)未達(dá)到60萬(wàn)噸/年。

顯然，采選能力、實(shí)際儲(chǔ)量都達(dá)不到要求的情況下，上市公司將皇臺(tái)礦業(yè)的儲(chǔ)量設(shè)為600萬(wàn)噸，這根本是無(wú)法完成的任務(wù)。

博海礦業(yè)：只可開采2~3年/

與皇臺(tái)礦業(yè)同命相連的，還有博海礦業(yè)。建新礦業(yè)在今年4月25日的第一次臨時(shí)股東大會(huì)決議中審議通過(guò)豁免博海礦業(yè)注入上市公司的承諾，對(duì)于豁免理由并沒有闡明。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，公司在今年3月份發(fā)布的《建新礦業(yè)股份有限責(zé)任公司關(guān)于控股股東承諾及履行情況的進(jìn)展公告》（以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)展公告》）中提到了博海礦業(yè)的情況。

其重組承諾為“博海礦業(yè)目前礦山儲(chǔ)量?jī)H可開采2~3年，仍在勘探之中，在上市公司重組完成并恢復(fù)上市后，待未來(lái)勘探到豐富儲(chǔ)量1年內(nèi)注入上市公司”。而現(xiàn)狀是：博海礦業(yè)探礦工作已結(jié)束，根據(jù)其儲(chǔ)量報(bào)告，博海礦業(yè)目前礦石量的儲(chǔ)量為10萬(wàn)余噸，金屬量1萬(wàn)余噸，在公司已探明的礦權(quán)范圍內(nèi)，剩余資源的礦石量和金屬量較小，且無(wú)新增儲(chǔ)量的增加。

對(duì)比2012年和2014年的公告可以發(fā)現(xiàn)，二者的結(jié)論基本相同。既然重組時(shí)已經(jīng)知道博海礦業(yè)只是個(gè)可開采2~3年、經(jīng)濟(jì)效益較差的礦，大股東為什么還會(huì)做出注入上市公司的承諾呢？

對(duì)此，熊為民表示，博海礦業(yè)的礦是窩子礦，不成一個(gè)連續(xù)的礦脈，當(dāng)時(shí)還想再探測(cè)一下，也許能探出礦來(lái)。

“那個(gè)礦體最大才幾十公分，很難采，也沒什么前途，這一兩年可能就要關(guān)掉，或者賣掉或者轉(zhuǎn)給其他人。這些小礦注進(jìn)來(lái)也很惱火，價(jià)值很低，買過(guò)來(lái)幾年就用完了，實(shí)在不劃算，我們還是要找一些大礦。”熊為民說(shuō)。

托里潤(rùn)新礦業(yè)：萬(wàn)馬股份曾終止收購(gòu)/

托里潤(rùn)新礦業(yè)和博海礦業(yè)的情況相同，也是被上市公司在同一股東大會(huì)決議中豁免注入上市公司的承諾。

對(duì)于托里潤(rùn)新礦業(yè)，大股東的重組承諾為“在探礦取得明顯成果的前提下，均在其建成投產(chǎn)后2年內(nèi)注入上市公司”。而現(xiàn)狀是：托里潤(rùn)新礦業(yè)探礦工作已結(jié)束，根據(jù)儲(chǔ)量報(bào)告，該公司目前儲(chǔ)量為銅金屬36萬(wàn)噸，金金屬量為9噸，鉬金屬量12000噸，銀金屬量240噸，品位0.029%，平均品位過(guò)低，不適合開采，截至2013年底該公司已累計(jì)投入7000余萬(wàn)元。上述資產(chǎn)不具備經(jīng)濟(jì)開采價(jià)值。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2011年8月，上市公司萬(wàn)馬股份

（002276，收盤價(jià)8.27元）（原名萬(wàn)馬電纜）與甘肅萬(wàn)星實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱萬(wàn)星實(shí)業(yè)）簽訂了《關(guān)于新疆托里縣包古圖呼的合銅礦之合作意向書》，公司擬以不低于2.9億元、不超過(guò)3.1億元的自有資金，購(gòu)買其持有的托里潤(rùn)新礦業(yè)49%的股權(quán)。萬(wàn)星實(shí)業(yè)是建新集團(tuán)的控股子公司，建新集團(tuán)持有其90%的股權(quán)。

2012年11月，萬(wàn)馬股份發(fā)布《關(guān)于終止收購(gòu)新疆托里潤(rùn)新礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司股權(quán)的公告》，公告中明確：該礦床品位低、埋深較深，礦石與非礦界限不清，礦床開采剝采比大，按目前礦產(chǎn)品價(jià)格核算收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)很大，建議放棄該礦股權(quán)的收購(gòu)。

既然此前萬(wàn)馬股份已經(jīng)出具了托里潤(rùn)新礦業(yè)價(jià)值低的報(bào)告，為什么建新集團(tuán)還要將其注入上市公司呢？

熊為民稱，萬(wàn)馬股份本身不是專業(yè)采礦的，他們出的報(bào)告不準(zhǔn)確，這邊的老板（建新集團(tuán)）覺得還是有可能的，就投錢再探。

對(duì)于公司是否不認(rèn)可萬(wàn)馬股份出的報(bào)告，熊為民說(shuō)：“找礦是這樣的，有運(yùn)氣的成分，人家不看好的礦，你覺得還可以，就可以再探，正面打洞進(jìn)去發(fā)現(xiàn)沒有，但側(cè)面打進(jìn)去可能發(fā)現(xiàn)有。廢礦、碎礦的過(guò)程中還可以發(fā)現(xiàn)礦，這種情況也是有的，但不多。萬(wàn)馬股份出的報(bào)告已經(jīng)說(shuō)這個(gè)礦不行了，但我們還想再探一下，覺得有沒探明的地方，畢竟這個(gè)礦范圍那么大，礦脈走向等都要再探。”

不過(guò)，熊為民坦承，對(duì)于托里潤(rùn)新礦業(yè)，大股東建新集團(tuán)目前已經(jīng)投入8000多萬(wàn)元。這個(gè)礦倒是很大，范圍很大，但品位相當(dāng)?shù)?，而且還存不了水，他們正在談轉(zhuǎn)讓。

記者問到，公司這次出具的結(jié)論和萬(wàn)馬股份2011年出具的結(jié)論差不多，會(huì)不會(huì)覺得是浪費(fèi)資金和資源呢？熊為民稱：當(dāng)時(shí)是大股東做的決定，可能還是希望能找到礦。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨后致電大股東建新集團(tuán)，說(shuō)明采訪來(lái)意，對(duì)方稱負(fù)責(zé)人外出辦事，留下了記者電話并表示會(huì)回電，但截至發(fā)稿，尚未收到建新集團(tuán)方面的回復(fù)。

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資產(chǎn)注入未提履約風(fēng)險(xiǎn)建新礦業(yè)：承諾的只是可能性

5處資產(chǎn)未完成注入，其余7礦過(guò)半更改了注入時(shí)間或條件，面對(duì)建新礦業(yè)大股東這樣的承諾結(jié)果，恐怕多數(shù)人都未想到。

對(duì)于該情況，建新礦業(yè)董秘熊為民對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“當(dāng)時(shí)承諾的是一種可能性，是有前提條件的，包括探明儲(chǔ)量以后注入。”

承諾時(shí)未提示履約風(fēng)險(xiǎn)

建新礦業(yè)的承諾發(fā)生“大面積”無(wú)法完成或者推遲執(zhí)行的情況已切實(shí)發(fā)生。然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在昔日的重組方案中，有關(guān)資產(chǎn)注入承諾可能引發(fā)的履約風(fēng)險(xiǎn)，建新礦業(yè)卻只字未提。

記者對(duì)此致電上市公司，熊為民卻對(duì)記者表示，“這不算風(fēng)險(xiǎn)，而且當(dāng)時(shí)承諾的是一種可能性，是有前提條件的，包括探明儲(chǔ)量以后注入。不是有礦就能賺錢，這是不可能的，有的礦也會(huì)虧損，探礦是有風(fēng)險(xiǎn)的。”

雖然董秘表示承諾僅是一種可能性，但是已有機(jī)構(gòu)將礦產(chǎn)注入當(dāng)成未來(lái)看點(diǎn)。西南證券分析師在7月29日的研報(bào)中提及，建新集團(tuán)仍擁有華峰氧化鋅、瑞峰鉛冶煉、中都礦產(chǎn)、新洲礦業(yè)、金德成信礦業(yè)、皇臺(tái)礦業(yè)、中西礦業(yè)、歐布拉格銅礦等8家公司未來(lái)可能注入上市公司。研報(bào)表示，資源較為豐富且價(jià)值較高的是中都礦產(chǎn)、新洲礦業(yè)、金德成信礦業(yè)和中西礦業(yè)。其中，新洲礦業(yè)最應(yīng)被看好，其保有的鎢儲(chǔ)量位列全國(guó)前十（據(jù)Randiz統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），并且其開采配額較大。

有意思的是，7月31日，上述研報(bào)中提及的皇臺(tái)礦業(yè)就遭到上市公司放棄。

建新礦業(yè)：給誰(shuí)補(bǔ)償？

那么大股東部分承諾不能完成，是否有其他解決方案，或者是否會(huì)有相應(yīng)的補(bǔ)償呢？對(duì)此，熊為民則反問記者，給誰(shuí)補(bǔ)償？這些礦根本就不是上市公司的。

對(duì)于上市公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，上海杰賽律師事務(wù)王智斌律師認(rèn)為，重組時(shí)做出承諾，投資者基于合理的信賴，相信上市公司會(huì)履行承諾，但沒披露風(fēng)險(xiǎn)，屬于信息披露不完整，如果被證監(jiān)會(huì)認(rèn)定構(gòu)成為構(gòu)成重大事件，可能會(huì)形成虛假陳述。

另外，王智斌律師表示，若當(dāng)時(shí)的承諾針對(duì)全體股東，這個(gè)承諾構(gòu)成重組方和當(dāng)時(shí)其他股東之間的合同關(guān)系，如果沒有履行承諾，就構(gòu)成違約，重組時(shí)的其他股東有權(quán)要求重組方履行承諾。不過(guò)，目前法律對(duì)此沒有明確界定。

北京市問天律師事務(wù)所主任合伙人張遠(yuǎn)忠律師則對(duì)記者提及，建新礦業(yè)這種做法有欺詐嫌疑，只有在有害上市公司的時(shí)候才可以不注入，僅說(shuō)礦產(chǎn)注入意義不大就豁免注入，沒有經(jīng)過(guò)股東大會(huì)批準(zhǔn)，這是不合法的。如果證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為其虛假陳述，會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰，證監(jiān)會(huì)處罰后，投資者可以要求賠償。