中國證券報 2014-02-17 08:37:10
本報記者張莉
伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與人口老齡化的趨勢,勞動力市場供求關(guān)系日益體現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)性”特點,企業(yè)用工需求與務(wù)工者技能供給的不對稱格局日益突出,用工成本不斷抬升,中國制造行業(yè)面臨傳統(tǒng)廉價勞動力人口紅利逐漸減少的現(xiàn)實。
針對當(dāng)下就業(yè)市場的勞動力供給配比變化,機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為,當(dāng)下就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,盡管勞動力供給總量增長放緩正在成為不爭的事實,但80后人群就業(yè)高峰仍是保證經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動要素。同時,中國或利用“工程師紅利”大力發(fā)展機(jī)器人行業(yè),“人口質(zhì)量紅利”或逐步顯現(xiàn)。
勞動力結(jié)構(gòu)性“錯配”
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)從經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,勞動力市場的就業(yè)生態(tài)也發(fā)生著深刻變化。受勞動力成本不斷攀升壓力的影響,代工制造等傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象將長期存在。
中金公司研究報告指出,過去幾年,勞動力供給的結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,帶來就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。從這個意義上說,自然失業(yè)率近年來有所上升。首先,技能錯配增加了青年勞動力的失業(yè)率;其次,青年自愿失業(yè)的比例上升;第三,我國農(nóng)村勞動力老齡化嚴(yán)重,而中老年的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移較青年相對困難,增加了農(nóng)村的隱性失業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,勞動力市場的供求在教育水平上的錯配,體現(xiàn)在求人倍率數(shù)據(jù)上。2007年以來,初中以下、職高技校和大學(xué)學(xué)歷勞動力市場的求人倍率出現(xiàn)了明顯分化。到2010年我國勞動力市場上對于中專、職高、技校的勞動力求人倍率在1.3倍以上,對于初中以下的低技能勞動力求人倍率在1.1倍以上,而對于本科畢業(yè)生的求人倍率則跌至0.8以下。
在業(yè)內(nèi)人士看來,勞動力市場結(jié)構(gòu)性的用工荒矛盾正在日益凸顯。深圳三和人力資源公司許琴指出,在基礎(chǔ)制造行業(yè),中端企業(yè)的技術(shù)工人崗位長期處于“短缺”狀態(tài)。由于崗位細(xì)分明顯,藍(lán)領(lǐng)工人的技術(shù)能力往往和企業(yè)崗位需求出現(xiàn)錯配,尤其是具備專業(yè)技術(shù)能力的青年勞動力供給不足的現(xiàn)狀明顯。許琴建議,政府應(yīng)該針對這批行業(yè)的中端技術(shù)人才加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、獎勵和扶持政策,為企業(yè)技術(shù)升級輸入技術(shù)人才提供良好社會環(huán)境。
人口紅利尚未消失
近年來不少人認(rèn)為由于人口老齡化趨勢明顯,勞動力供給總量將出現(xiàn)下降趨勢,與此同時,以廉價勞動力為代表的人口紅利逐漸消失,中國經(jīng)濟(jì)增長面臨更多困難因素。但就業(yè)市場的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,人口紅利完全消失仍需一段時間。
從人口端看,80后、90后青壯勞動力加入就業(yè)大軍,將為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)的驅(qū)動力。海通證券(600837)報告指出,當(dāng)下80后高峰期人口進(jìn)入青壯年,在利用上述人口高峰值的空間方面,主要有三個方面,一是制度上再拿出一部分空間,就是所謂的計劃市場的制度紅利;二是發(fā)揮出跟國外相比的比較優(yōu)勢,就是所謂的國內(nèi)國際的比較優(yōu)勢;三是發(fā)揮出跟過去比的比較優(yōu)勢,即所謂的流程再造效率提升。
受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響,“人口質(zhì)量紅利”正在興起。以“工程師紅利”為代表的人口紅利將在未來充分釋放。中信建投報告指出,適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)升級是我國經(jīng)濟(jì)能否順利跨過中等收入國家陷阱的關(guān)鍵。從制造業(yè)方面看,產(chǎn)業(yè)升級很大程度上將依靠“工程師紅利”,讓中國制造轉(zhuǎn)為中國創(chuàng)造。
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