每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自溫州    

每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自溫州

去年4月以來(lái)，溫州一直是我國(guó)的一個(gè)熱點(diǎn)城市。一場(chǎng)民間借貸危機(jī)引發(fā)了社會(huì)對(duì)“該不該救溫州，如何救溫州”話題的熱議，然而今年3月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，至此溫州看到了雨后的彩虹。同時(shí)，溫州金改又留下了更多的懸念：會(huì)不會(huì)是我國(guó)金融改革的一個(gè)歷史新起點(diǎn)？申報(bào)方案和公布方案的差異預(yù)示著國(guó)家金融改革哪些政策底線和發(fā)展方向？金改啟動(dòng)前，溫州當(dāng)?shù)貙?shí)行或醞釀的各種舉措，如民間資本管理公司、民間借貸登記中心，其運(yùn)作情況如何？金改啟動(dòng)后，如小貸轉(zhuǎn)制、境外直投等，有無(wú)細(xì)化和進(jìn)展？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)實(shí)地調(diào)查，為你解開(kāi)一個(gè)個(gè)謎團(tuán)。

4月10日，又一輪艱苦的談判與溝通過(guò)后，顏貽潘決定以“攀遠(yuǎn)民間借貸網(wǎng)”的名義，入駐溫州民間借貸登記服務(wù)中心 （以下簡(jiǎn)稱登記中心）。至此，已經(jīng)有4家融資中介機(jī)構(gòu)入駐該中心，另外三家分別為宜信、速貸邦和人人貸。

在利率雙軌制的現(xiàn)實(shí)背景下，登記中心能否吸引更多犧牲利差主動(dòng)出借的資金，又如何平衡服務(wù)平臺(tái)功能與民資股東逐利天性的沖突，仍有待觀察。

而登記中心與顏貽潘的商談過(guò)程中出現(xiàn)的分歧，或許只是問(wèn)題的冰山一角。

“出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，是由于主體不順。溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司（登記中心運(yùn)營(yíng)主體）的民資股東有逐利天性。”顏貽潘表示，同時(shí)，登記中心又被認(rèn)為具有公益色彩，“兩者之間如何協(xié)調(diào)？”

民資從地下轉(zhuǎn)地上

去年11月，在溫州市委市政府下發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》中，提出“爭(zhēng)取在條件成熟的縣（市、區(qū)）先行開(kāi)展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)，為民間借貸雙方提供供求信息匯集發(fā)布、借貸合約公證和登記、交易款項(xiàng)結(jié)算、資產(chǎn)評(píng)估登記和法律咨詢等綜合服務(wù)”。

試點(diǎn)民間借貸登記服務(wù)中心的任務(wù)，很快被落實(shí)至溫州市鹿城區(qū)。并在歷經(jīng)多次討論后，決定由鹿城區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）牽頭成立該民間借貸登記服務(wù)中心。“區(qū)里也要求工商聯(lián)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。”顏貽潘透露。

工商登記信息顯示，溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司注冊(cè)資本為600萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍包括“信息登記、信息咨詢、信息發(fā)布、融資對(duì)接服務(wù)、物業(yè)管理”。“公司有22位股東，其中8名為自然人。”開(kāi)元集團(tuán)副總裁徐智潛向記者介紹，相對(duì)控股股東為溫州開(kāi)元集團(tuán)有限公司，該公司董事長(zhǎng)李躍勝同時(shí)出任溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司法人代表。

4月11日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在位于溫州市東明錦園的登記中心辦公地址看到，寫(xiě)有“溫州民間借貸登記服務(wù)中心”字樣的招牌已被披上紅布，只待揭牌。位于二樓的營(yíng)業(yè)大廳則正在緊張地進(jìn)行最后的調(diào)試工作，“預(yù)計(jì)會(huì)在4月底5月初運(yùn)營(yíng)。”徐智潛介紹。

“登記中心通過(guò)實(shí)體平臺(tái)和虛擬平臺(tái)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與民間借貸的融資對(duì)接。宜信進(jìn)入登記中心，看重的是其所提供的服務(wù)，包括資金供求信息庫(kù)及信息服務(wù)系統(tǒng)。我們?cè)敢馔瑴刂菔姓坏?，摸索探尋化解民間資本投資難、民營(yíng)企業(yè)融資難的創(chuàng)新模式。”已入駐該中心的宜信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

“我們是作為一個(gè)平臺(tái)存在。”徐智潛稱，登記中心服務(wù)功能將包括建立資金供求信息庫(kù)，提供中小企業(yè)融資需求和提供民間資金的供給信息，通過(guò)信息服務(wù)系統(tǒng)實(shí)體和虛擬平臺(tái)進(jìn)行信息配對(duì)和對(duì)接，安排資金供需雙方面談，協(xié)助雙方辦理手續(xù)并登記備案，最后為借貸雙方整理資料、歸檔并向主管部門(mén)備案。

“目前登記服務(wù)中心剛剛設(shè)立，許多流程還有待于細(xì)化，我們也期待這具體的流程出臺(tái)。”上述宜信相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

中介扮演客戶經(jīng)理

在具體的操作中，登記中心為借貸雙方進(jìn)行登記，并將相關(guān)信息轉(zhuǎn)至入場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，所有在中介機(jī)構(gòu)處達(dá)成的交易，均需在中心登記備案。此外，如借貸雙方已達(dá)成借款約定，也可到該中心免費(fèi)登記備案。

但值得注意的是，所有經(jīng)登記備案的貸款協(xié)定，約定利率均不得高于同期銀行借貸利率的4倍。在利率雙軌制的現(xiàn)實(shí)背景下，是否有更多資金愿意犧牲利差主動(dòng)前往登記中心備案，尚待觀察。

“當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)已難以承受高利率。”徐智潛認(rèn)為，今年以來(lái)雖然企業(yè)的需求仍非常旺盛，但個(gè)貸需求量已不斷減少，很難放貸，說(shuō)明市場(chǎng)已無(wú)法接受高利率。”

“民間借貸的陽(yáng)光化，有助于在一定程度上抑制和緩解高利率。”顏貽潘認(rèn)為，由借貸雙方需求公開(kāi)透明帶來(lái)的信息平衡和對(duì)稱，將減少高利貸生存的土壤，“主要是因?yàn)榻栀J信息平衡后，對(duì)于資金需求方來(lái)說(shuō)，相對(duì)于早前通過(guò)熟人圈子借錢(qián)等方式，能找到的資金出借方更多了，因此將有望促使利率下降。”

“這中間的主要問(wèn)題，可能是大家對(duì)于新事物要有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程，原先都是熟人經(jīng)濟(jì)，我只要認(rèn)可你，就能借錢(qián)給你，不認(rèn)識(shí)就不借。而現(xiàn)在的模式，要求相互之間認(rèn)可對(duì)方的條件，比如擔(dān)保物等，方能出借資金。”徐智潛說(shuō)。

由此帶來(lái)的另一問(wèn)題，則是資金出借方對(duì)安全性的考慮。