每經(jīng)記者 湯白露 發(fā)自北京

　　空置房抽樣調(diào)查事項(xiàng)——

　　試點(diǎn)城市：北京、上海、天津、深圳等

　　調(diào)查對(duì)象：已售未用的家庭住宅

　　調(diào)查辦法：涉及物業(yè)、家庭狀況、水電燃?xì)獾?張表格

　　北京市空置房調(diào)查試點(diǎn)有了最新進(jìn)展。昨日（9月9日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從北京市朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局獨(dú)家獲悉，該區(qū)已正式啟動(dòng)空置房的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一安排，此次將有北京、上海、天津、深圳等多個(gè)城市被列入空置房調(diào)查的試點(diǎn)城市。在上述部分城市，關(guān)于空置房的抽樣調(diào)查也將陸續(xù)展開(kāi)。

北京開(kāi)查空置房 資料圖

　　調(diào)查小區(qū)名單已定

　　“在朝陽(yáng)區(qū)內(nèi)，這次納入調(diào)查的住宅小區(qū)已經(jīng)確定，但名單暫時(shí)不能公布，等調(diào)查結(jié)束后再適時(shí)發(fā)布。”朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局一位科室負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　該人士還透露，朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)拿到了相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷表，將嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求填制表格上的所有項(xiàng)目。由于調(diào)查表格比較復(fù)雜，估計(jì)今年底才能結(jié)束。整個(gè)調(diào)查完成之后，該區(qū)統(tǒng)計(jì)局將把調(diào)查問(wèn)卷上交給北京市統(tǒng)計(jì)局。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向北京市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士了解情況，相關(guān)人士表示，“究竟選取了哪些小區(qū)作為調(diào)查樣本，暫時(shí)還不便透露。”

　　9月3日，北京市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人于秀琴表示，此次空置房調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司委托幾個(gè)試點(diǎn)城市的調(diào)查總隊(duì)來(lái)完成的。調(diào)查涉及6張表格，包括物業(yè)、家庭狀況、水電燃?xì)獾取?/p>

　　另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的表態(tài)，要利用第六次人口普查，獲取住房空置的相關(guān)信息，同時(shí)在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查。但是朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局上述人士對(duì)記者表示，這次住房空置調(diào)查是單獨(dú)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，與該區(qū)正在進(jìn)行的全國(guó)第六次人口普查是兩班人馬在操作。

　　今年7月底，北京市朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局首次公布了空置房調(diào)查。這份統(tǒng)計(jì)報(bào)告透露，朝陽(yáng)區(qū)住宅空置面積為133萬(wàn)平方米，其中，空置3年及以上的房子中，別墅、高檔公寓的比例占了54.9%，遠(yuǎn)高于普通住房18%的比重。

　　“7月公布的空置率，是指未出售的空置面積，而這次只針對(duì)已售房屋進(jìn)行空置調(diào)查。”朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局上述人士表示。另外，7月公布的是朝陽(yáng)區(qū)的總體情況，而目前正在調(diào)查的大約只是3個(gè)小區(qū)。

　　“朝陽(yáng)區(qū)所轄的面積大，在全市人口中的比例也很大，所以市統(tǒng)計(jì)局很看重朝陽(yáng)區(qū)的空置面積調(diào)查。”他補(bǔ)充說(shuō)。

　　真實(shí)性難保 意義不大？

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，此次空置房調(diào)查正在引發(fā)各類(lèi)爭(zhēng)議。

　　據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)的一位內(nèi)部人士稱(chēng)，空置房調(diào)查難度極大，而且效果也不一定好，因?yàn)楝F(xiàn)在人口普查本身就面臨很多的問(wèn)題，真實(shí)性難以保證。

　　該人士稱(chēng)，只是因?yàn)橛袊?guó)家統(tǒng)計(jì)局的指令，因此地方統(tǒng)計(jì)局才決定啟動(dòng)空置房調(diào)查。該人士認(rèn)為，目前的調(diào)查很大程度上只是一種試探性的，并不能說(shuō)明住房空置的總體情況。

　　其中涉及多方面的問(wèn)題，比如被調(diào)查的小區(qū)樣本太少，無(wú)法推算全市的總體空置情況；另一方面，空置房本身就缺乏嚴(yán)格的定義，例如有些業(yè)主知道要調(diào)查，就故意臨時(shí)回家看看空房子，這算不算空置？

　　據(jù)記者了解，上海市靜安區(qū)統(tǒng)計(jì)管理中心有關(guān)人士透露，今年6、7月份該區(qū)進(jìn)行了空置住房調(diào)查。這次調(diào)查共涉及靜安區(qū)內(nèi)共30多個(gè)小區(qū)，包括達(dá)安花園、國(guó)際麗都城、益民公寓等。

　　據(jù)介紹，此次調(diào)查將空置住房定義為 “以2010年6月30日為時(shí)點(diǎn)，可供使用而未使用的住房。”前提是，這些房子是開(kāi)發(fā)商已經(jīng)賣(mài)出去了的。此外，有6種情況被剔除在空置房之外，具體包括“待裝修半年以內(nèi)、正在裝修、裝修完待入住半年以內(nèi)、住戶外出長(zhǎng)假、間歇居住、住戶將房子作為度假使用”等。

　　由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，北京市統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)人士擔(dān)心說(shuō)，“調(diào)查核實(shí)難度極大，估計(jì)到最后，就是按照要求把表格填滿為止，至于這些房子是否真正屬于空置房，由上級(jí)主管部門(mén)決定。”

　　“搞空置房調(diào)查意義不大。”湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在接受記者采訪時(shí)表示。他說(shuō)，空置率調(diào)查已經(jīng)催生了“空房管家”服務(wù)，即委托中介定期巡查維護(hù)房屋設(shè)施，代交水、電、供暖及物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用，偽造有人居住的假象。正因?yàn)橄掠袑?duì)策，葉青認(rèn)為，“空置率并非什么大問(wèn)題，政府真正要關(guān)心的是如何搞好廉租房建設(shè)。”